在分析制定区域国资战略重组方案时，我们需要综合考虑普遍性的改革目标与区域国资的具体现实约束，把握目标和现实之间的平衡。纵观全国地方国资国有资本布局的实践与中大咨询过往项目经验，我们认为当前国企重组整合通常包括“产业化布局、城市战略布局、区域化布局、规模发展”四种模式，但在实践操作中各城市会根据市情企情，结合目标选择具体操作模式的组合。

1、产业化布局

以产业为主线，以打造具有市场竞争力的实体企业为目标，推动同一产业上下游资源向优势企业集中。

2、城市战略布局

以国有企业在城市发展战略中承担的功能定位为主线，以强化国有企业对区域发展的支撑和服务功能为目标，推动相关资源整合。

3、区域化布局

按照区域划分，在各区域成立相应的平台公司，承担区域投资、建设、运营以及产业发展的功能。

4、规模发展

通过资产注入、股权划拨等方式，做大规模、改善盈利，实现区域国有企业融资能力与品牌影响力提升。