5月22日上午9时，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席。国务院总理李克强代表国务院向会议作政府工作报告。
今年的政府工作报告强调指出：提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。
今年，国务院第一次将“聚焦主责主业”写进了政府工作报告。对此，专家认为，国有企业聚焦主责主业，将会使国有经济核心竞争力获得明显的提升。关键是要健全市场化经营机制，推进市场化改革。


聚焦主业是国企落实高质量发展的要求

所谓主业，就是指一个部门的主要业务、主要职能、主要责任，聚焦主业就是抓住重点方面和主要矛盾，是矛盾论和重点论在工作中的具体体现。目前，一些国有企业仍然存在主业不突出、大而不强的问题。部分国有企业经营领域过度扩张，核心主业弱化。与此同时，国有企业的盲目扩张甚至挤压了民营企业的发展空间，极其不利于经济结构的优化。

因此，本次工作报告提出 “聚焦主责主业”实际上要完成两个剥离:

一、剥离非主责主业的业务。

针对国企主业不足等问题，下一步有效推进企业战略性重组和专业化整合将是“十四五”规划的重中之重。

二、剥离办社会职能。

报告明确提出基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。切实减轻国有企业的社会负担，是深化国有企业改革，实现政企分开，提高国有企业竞争力，完善社会主义市场经济体制的一项重大举措。

近年来，企业办社会职能的分离工作取得了一定进展，但任务仍相当艰巨，有些企业包袱太重。政府工作报告明确提出要聚焦主责主业，有利于进一步提升国有资本的运行质量和运行效率，进而提升国有经济的运行动力。

参考文献：
国务院《2020年国务院政府工作报告》
新闻中心《专家学者解读<政府工作报告>》