党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署，可以说，构建双循环新发展格局是“十四五”建设的重要方向之一。

       形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是适应中国当前发展阶段和环境的长期战略抉择，而非仅仅是应对经贸摩擦和新冠肺炎疫情等的短期策略决策。中大咨询认为对国有企业来说，构建“双循环”格局要发挥好五方面作用：

       第一，大力推进科技创新。创新是一个民族发展的不竭动力，是一个国家经济社会可持续发展的引擎，也是企业发展的核心竞争力。“十四五”时期在以内循环为主体的发展中，国有企业要与国家的创新体系搞好对接，构建企业创新体系，既可以围绕企业自身的产品迭代更新、科技项目等进行投资，加大研发投入，也可以顺应资本市场规则参与“核高基”（核心技术、高科技、基础研究）研发和独角兽企业的股权投资，在打通全流程创新链条和强化“核高基”开发中做出更大贡献，发挥创新推动力的作用。

       第二，积极发力新基建。以5G通信为基础的大数据、云计算、人工智能、区块链、工业互联网形成的数字化平台将成为数字经济、智能经济、生命经济这些人类未来文明的技术支撑。

       第三，大力实施补链强链扩链。“十四五”时期国有企业要抓住机会进一步补链强链扩链。针对美国脱钩打压和疫情中产业链暴露出的一些缺位、短板问题，要逐一梳理、精准施策，着力打通堵点、畅通痛点、补上断点。

       第四，进一步深化国企改革。国企改革的一个重要方向就是要加快国有资本管理从单一的资本投资公司管理向资本投资与资本运营双重管理的转变。在以内循环为主体的经济发展格局中，国有企业把资本投资和资本运营公司好好运营起来，具有十分重要的战略意义。

       第五，积极践行国家重大战略。国有企业要用足用活用好自贸试验区和服贸试验区政策，大胆探索抓好落实，努力走在前列、作出表率。“十四五”期间国有企业可以利用自贸试验区和服贸试验区政策开展业务，在实现企业发展的同时，也为国家政策落地做出贡献。

       国有企业的改革会逐步深入，并将加快推进由“管资产”到“管资本”的转变，使国有企业更加适应市场化、国际化的要求，在形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，发挥更大作用。同时，“十四五”阶段国有企业也将在新的发展格局中继续发挥生力军、主力军作用，助推我国经济乘风破浪、行稳致远。

参考文献：

人民日报《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》

国资报告《“双循环”战略的国企力量》

中大咨询《新基建——平台公司的新机遇》