今年3月5日提交全国两会审查的《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》（下称《计划报告》）对2020年国资国企改革取得进展做了说明。《计划报告》称，大力实施国企改革三年行动，剥离办社会职能和解决历史遗留问题主体任务基本完成，国有企业混合所有制改革积极稳妥深化，国有资产监管的系统性针对性有效性显著增强，市场化经营机制建设迈出新步伐。

       《计划报告》布置了今年国企改革的主要任务：深入实施国企改革三年行动，加快推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥深化国有企业混合所有制改革，健全管资本为主的国有资产监管体制。

       加快推进国有经济布局优化和结构调整，在中大咨询国企改革专家看来，事关更好服务国家战略目标，事关更好适应高质量发展和构建新发展格局。今年国资委将围绕中央企业“两利四率”的经营目标——“推动中央企业净利润、利润总额增速要高于国民经济的增速，营业收入利润率、研发投入强度、全员劳动生产率都要有明显提高，同时还要保持资产负债率的稳健可控”，在优化布局等多方面进一步发力攻坚，加大战略性重组和专业化整合。

       国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，接下来国务院国资委将聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，支持中央企业按照市场化原则，采取重组整合等多种途径，加快国资布局优化。他进一步“剧透”了四大具体路径：

       一是推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域集中，加大对国防军工、能源资源粮食供应、骨干网络、新型基础设施等领域的投入。

       二是补齐产业链供应链短板，提升供应链保障能力和产业体系抗冲击能力。

       三是推动创新资源的整合协同，加快突破一批行业共性技术和关键核心技术，切实解决部分央企之间的产品相似、资源分散、重复建设等问题。

       四是切实解决部分央企之间的产品相似、资源分散、重复建设等问题，形成资源合力。

       今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，我们要力争在今年年底实现国企三年改革任务的70%，推动国有企业改革三年行动取得决定性成效。国务院国资委主任郝鹏强调要瞄准重点难点问题精准聚焦、动真碰硬，在完善治理、健全体制，优化布局、狠抓创新，激发活力、提高效率等领域发力攻坚。加大前瞻性战略性新兴产业等领域的布局力度，加大战略重组和专业化整合，持续推动非主业、非优势“两非”和低效、无效资产“两资”的退出。加大激励创新力度，在关键技术上取得新突破。

参考文献：

经济参考报《央企优化布局四路攻坚 重组整合加码；加大对国防军工、能源资源粮食供应、骨干网络、新型基础设施等领域投入》

新华网《聚焦提质增效 发力改革创新——国资委有关负责人“剧透”2021年国资央企重点工作》

第一财经《国企改革重点划定！三年行动和混改为重头戏》