2022年2月18日，国务院国资委在《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》中，高瞻远瞩地将“完善纵横贯通的全面预算管理体系”作为加快建设世界一流财务管理体系的核心环节。其不仅是企业实现资源高效配置与战略精准落地的关键要素，更是引领企业迈向财务数字化新进程，加速企业数字化转型升级的重要驱动力。针对企业在构建全面预算管理体系过程中所面临的预算编制流程繁琐、执行监控困难以及信息化水平不足等痛点问题，中大咨询凭借敏锐的行业洞察力与深厚的实战经验，精心制定了一系列全面预算管理优化策略，旨在助力企业在即将到来的“十五五”时期持续完善全面预算管理体系，推动企业财务数字化转型，为企业整体的数字化战略提供了强有力的财务支撑。

一、明确战略方向与目标

全面预算管理应与企业整体战略方向保持一致，确保预算的编制与执行能够精准支持企业战略目标的实现。为此，企业需清晰定义其使命、愿景以及长期战略规划目标，进而将这些目标转化为具体的、可操作的预算指标与详尽的行动计划。同时，企业需敏锐洞察数字化转型为全面预算管理带来的机遇和挑战，基于对当前企业运营状况的深入剖析，设定明确的数字化转型战略目标，以指导全面预算管理体系的构建。

二、优化预算编制流程

企业应主动优化预算编制流程，精简冗余环节与不必要的审批程序，提高预算编制的效率与响应速度。同时，强化跨部门协作机制，确保在预算制定过程中精准对接各部门的实际需求与企业的整体战略方向，增强预算制定的全面性与战略契合度。在此基础上，构建业财一体化平台，实现业务数据与财务数据的高效集成与实时共享，为全面预算管理提供坚实的数据基础与精准的分析洞察，进一步推动企业财务管理向数字化转型迈进。

三、加强预算执行与监控

企业应充分利用数字化工具，对预算执行情况实施全方位、多维度的实时监控，细致追踪预算的完成情况、支出情况等关键指标，以及时发现预算执行偏差并采取纠正措施。企业还应建立常态化的预算执行情况分析评估机制，定期深入剖析预算偏差的根源，提炼出有效的改进措施，将其作为下一轮预算编制的参考依据，促进预算管理的持续优化与提升。

四、完善预算调整与考核

企业应构建灵活的预算调整机制，紧密贴合市场动态变化与企业战略调整的步伐。同时，持续完善考核机制，确立一套全面细致的评估体系，既考核预算使用效率，又积极鼓励节约资金的再投资与效益最大化。并通过建立奖励与认可机制，有效激发员工在预算执行中的主动性与创造性，形成上下一心的强大合力，共同推动企业财务数字化转型。

全面预算管理在现代企业管理中占据着举足轻重的地位，它紧密衔接企业战略与绩效管理，是企业经营战略管理闭环中不可或缺的一环，为企业的稳健运营与长远发展奠定了坚实的基础。中大咨询始终专注于财务数字化领域，为企业提供涵盖全面预算管理、财务数字化转型及业财一体化等全方位、专业化咨询服务。在“十五五”规划这一新发展阶段，中大咨询将继续携手企业，共同推动建设世界一流财务管理体系，为企业数字化转型注入源源不断的强劲动力。