提升产业链供应链韧性和安全水平,国企应该怎么做

党的二十大报告提出,要“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。2023年1月31日,习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时进一步强调,要“增强产业链供应链的竞争力和安全性”。而苗圩委员指出,产业链供应链能否运转起来,“链主”的作用十分重要。国有企业作为区域经济高质量发展的“顶梁柱”,应不断提升自身的产业掌控力与风险管控力,发挥龙头企业带头作用,为提升产业链供应链韧性和安全水平贡献国企力量。

提升产业链供应链韧性和安全水平,国企应该怎么做

国有企业要把产业图谱作为产业建链补链的重要指南,明确自身在产业链的“基本盘”。现代产业链强调多元化联通和多方式联结,企业可根据任务导向快速调整定位、重新组合,形成共生“链”结构。国有企业要为全产业链谋篇布局、高瞻远瞩,明确自身在产业链当前和未来的功能定位,在把握主责主业的同时具备全局观和使命观,明确自身能够为产业链解决的问题,增强对产业链的影响力和掌控力。国有企业要把面向国家和区域战略发展需求作为义不容辞的责任,积极承担产业链中事关战略安全、产业引领、国计民生和公共服务的重大项目。

具体而言,国有企业可从五个方面增强产业掌控能力:

一是构建产业链结构图。按照产业一般发展规律,厘清所在产业链的基本构成与技术路线;基于发展实际划定产业链边界,标注关键细分领域与主要价值环节。

二是搭建企业数据库,明确产业链各环节的龙头骨干企业、主要配套企业、供应可替代企业,归集企业的基本信息,为区域供需对接、招商引资等奠定基础。

三是搭建重大项目库,梳理与产业链相关、科技水平高、带动能力强、投资规模大的高质量项目,便于国有企业带头落实国家战略性新兴产业集群发展工程和龙头企业保链稳链工程。

四是形成产业问题清单,梳理关键技术、关键产品、关键环节的核心产业风险与卡点堵点断点问题,明确企业自身在解决特定问题中的优势和不足。

五是形成产业政策清单,密切关注与产业链相关的重要批示指示、国家顶层设计以及各地的产业规划、行动计划等。

提升产业链供应链韧性和安全水平,国企应该怎么做

此外,国有企业要把国产化替代作为产业固链的有效屏障,确保安全渡过产业发展“深水区”。我国面临国内外形势复杂的长期挑战和全球产业链供应链循环不畅的短期冲击,如何推动产业链补短板强弱项、保证供应链安全稳定,是产业发展亟需解决的问题。国有企业要不断强健现代产业根基,明确产业链优势领域及薄弱环节,在基础核心领域备份重要产品和供应渠道,保证上下游畅通循环、有效运行、风险可控。国有企业要面向世界经济主战场延伸技术、管理和标准,开展知识产权、检验检测等合作,促进核心环节国产化进程,为国内国际双循环顺畅运行夯实基础,为极端情况下的经济安全做好储备。

具体而言,国有企业可从三个方面增强风险管控能力:

一是实施供应多元化战略,定期梳理产业链当前及未来重要产品和主要供应渠道名录,做好制约现代产业链发展的关键资源储备工作,防范产业断供等重大风险。

二是以企业自身及重点子企业的需求为引导,对产业基础再造形成倒逼压力,带动关联企业围绕产业链关键环节实施国产化替代,提高核心技术、关键零部件和重要材料的自主可控水平。

三是建立以产业链、价值链为纽带的风险共担、利益共享的国产化替代和应用机制,为基础零部件、基础材料、基础软件、基础工艺、基础高端装备等拓展应用场景。


提升产业链供应链韧性和安全水平,需要根据各行业实际做好战略设计、加强精准施策。中大咨询具有丰富和行业研究经验与咨询实践经验,将助力企业促进产业链补链、延链、固链、强链,推动传统行业的产业链现代化转型,促进经济社会高质量发展,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。