多领域助推!中大咨询凝聚各方合力共促乡村振兴

前 言 

全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记在党的二十大报告中对全面推进乡村振兴作出重要部署,强调“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国”。同时,乡村振兴是今年中央一号文件的主题,也是十四五规划的重要任务,这是一个需要全社会参与、共同推进的重大战略。

“(三)全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深入实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系。”

(二十大报告乡村振兴选摘) 

习近平总书记指出“举全党全社会之力全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”,中大咨询以实际行动深入贯彻落实党的二十大精神,积极贡献第三方咨询机构的智慧力量,在乡村振兴考核评估、农业项目绩效评价、涉农领域规划、涉农企业咨询、农业信贷担保、农业数字化等多领域聚焦国家战略,与各级政府部门、涉农企业、新型农业经营主体开展深度合作,推动乡村全面振兴。

▶ 乡村振兴考核评估领域

习近平总书记在十九大报告中指出,“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中国共产党农村工作条例》中明确规定,要建立乡村振兴考核评价制度,将抓好农村工作特别是推进乡村振兴战略实绩、贫困县精准脱贫成效作为政绩考核的重要内容。 

 中大咨询助力广东省农业农村厅,完成了 2021年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核第三方评估项目,乡村振兴实绩考核是强化五级书记抓乡村振兴,加快广东省农业农村现代化,尽早迈入农业农村全国第一梯队的战略部署;对促进乡村人居环境改善、基础设施提升、乡村产业发展、公共服务优化与基层治理提升有着重要的意义。  

▶ 农业项目绩效评价领域

2018年9月1日,中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,这项改革事关全局,影响重大。农业农村部门积极深化预算绩效管理改革,按照战略规划有序推进,开展项目绩效评价工作是贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)的重要举措,是全过程预算绩效管理链条的重要环节。

中大咨询持续聚焦农业农村绩效评价领域,注重与省内外农业农村主管部门、涉农企业、新型农业经营主体的深度合作,提供绩效评价服务,已经协力广东省、江苏省、贵州省、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、广州市、赣州市、常州市、郑州市等省市开展相关粮食安全、高标准农田、农村综合改革、厕所革命、农业资源及生态保护等领域项目。中大咨询将继续携手各农业农村部门,以绩效评价为重要抓手,提升涉农资金统筹整合质量,保障政府资源高效配置,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴,促进共同富裕做出更多贡献。  

▶  涉农领域规划

广东省农业农村厅充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用,引领贯彻落实《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》。在其公布的《2022年度第一批广东省乡村休闲产业发展智库专家和咨询机构名单》当中,中大咨询集团成功入选第一批广东省乡村休闲产业发展智库。

中大咨询较早涉猎农业农村领域,已为多个农业农村主管部门、涉农企业等提供相关十四五规划、中长期战略规划、预制菜规划、休闲农业领域规划、驻镇帮镇扶村规划等业务。

2021年6月出台的《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》提出要在全省开展驻镇帮镇扶村工作,全域全覆盖全面推进乡村振兴,部署推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。中大咨询受部分镇政府、驻镇帮镇扶村工作队委托制定《乡村振兴15年发展规划》和《驻镇帮镇扶村工作队5年帮扶计划》。通过摸查镇域发展基础、汇聚帮扶资源,提出符合乡镇实际发展需求的举措建议,助力乡镇产业振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴、生态振兴。同时,中大咨询积极参与清远市阳山县太平镇“5+n+12”红联共建工作,深入乡村振兴一线,助力阳山县太平镇高质量发展。

▶ 涉农企业咨询

乡村要振兴,产业必先行。党的二十大报告指出“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深入实施种业振兴行动”“种业兴、产业强、百姓富”,粮安天下,种为粮先,种子是农业的“芯片”,是保障国家粮食安全的核心所在,保障粮食安全,种业力量正在蓬勃崛起。

持续加大优质种子推广使用力度,凝心聚力写好种业大文章,中大咨询与四川种业集团、合肥丰乐种业等种业企业携手同行,提高企业在种植业领域的效益和竞争力,助力我国农业在走可持续、高效、绿色、生态的道路上取得更好成效,使种业成为引领农业发展的重要支撑和推动乡村振兴的“芯”动力。  

▶ 农业信贷领域

党的二十大报告提出“完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系”。近年来,我国涉农贷款规模稳步增长,金融支持乡村振兴力度不断加大,通过模式创新、流程再造、业务优化,促进农业提质增效,助力农民增收致富。

中大咨询协同湖南省农担公司、信宜农商银行等发力推进乡村振兴“产业贷”,践行“谋农业发展、引金融下乡、促农民增收”的使命,着力深化农业信贷担保企业改革战略与发展规划,合力建成特色化、专业化、数字化的现代一流农业信贷担保企业,推动普惠金融工作“做精做细”,落地“整村授信”实战案例,切实解决农户贷款难题,为乡村振兴输送金融“活水”,形成多方合力推进乡村振兴的格局。  

▶ 农业数字化领域

推动数字经济与乡村产业融合发展,对提升产业链发展质量、推动乡村产业振兴具有重要意义。2020年,我国出台《数字乡村发展战略纲要》,明确指出“要着力发挥信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术释放的普惠效应,加快推进农业农村现代化”。以数字经济赋能乡村高质量发展已成趋势。

中大咨询与佛山市大沥镇、韶关市仁化县、东莞水乡特色发展经济区等地深度合作,通过推动“智力下乡”,深化现代信息技术广泛应用,利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,更好连接农业生产和企业内部消费市场,为乡村振兴战略实施和现代农业发展出谋划策,助力地方特色产业发展。  

“务农重本,国之大纲。”农业农民农村的“三农”问题关乎改革成败,是党和国家带有战略性、全局性、根本性的问题。乡村振兴是建设社会主义现代化强国做出的重大国家战略,各类社会主体应发挥自身独特优势,在乡村振兴战略中发挥重要作用。中大咨询将充分发挥咨询平台优势,站在构建新发展格局、全面推进乡村振兴的前沿,致力于“促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”,为乡村振兴战略实施和现代农业发展出谋划策,为全面推进乡村振兴提供坚实支撑!