近日，国资委召开视频会议，会上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照全国国有企业改革三年行动动员部署，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得明显成效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

       国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，也是各项国企改革重大举措的再深化。国有企业将在完善中国特色现代企业制度，积极稳妥深化混合所有制改革，加快健全市场化经营机制，优化国有资本布局、推动战略性重组和专业化整合，着力完善国有资产监管体制等方面发力攻坚，具体来说包含以下几个方面：

       一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。

       国有企业需研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界；董事会要定战略、作决策、防风险，全面依法落实董事会各项法定权利；经理层要谋经营、抓落实、强管理，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动，推进管理流程再造，优化资源配置。

       二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。

       围绕服务国家战略，聚焦主业主责发展实体经济，更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用，支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。

       三要突出抓好深化混合所有制改革。

       牢牢把握混合所有制改革方向，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥，务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位，合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。。

       四要突出抓好健全市场化经营机制。

       强化国有企业市场主体地位，切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理，具备条件的企业特别是商业类子企业，按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化，完善市场化薪酬分配机制，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。

       五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。

       国资委将进一步深化职能转变，更加注重基于出资关系，更加注重国有资本整体功能，更加注重事中事后、分层分类，更加注重提高质量效益，把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。

       六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。

       充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用，扎实推进改革措施的综合运用和系统集成，凡是要求面上企业做到的，纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。

       七要突出抓好党的领导和党的建设。

       充分发挥国有企业的政治优势，推进党建工作与生产经营深度融合，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。

       可以预计，随着国企改革三年行动的实施，国有企业改革综合效能将进一步提升，一些短板和弱项问题将得到有效解决，中大咨询认为，国有企业治理体系将更加成熟定型，国有企业将更具活力和效率，国有经济布局优化和结构调整有力推进，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力将进一步增强。

参考文献：

经济日报《国企全面深化改革的大思路和新实践》

中国网《国资委：国企改革三年行动方案已初步形成》

中国共产党新闻《韩先平：坚持改革创新推动国资国企改革发展再上新台阶》