“十四五”时期深化国有企业改革,为打造世界一流企业激发活力

       作为我国经济体制改革的中心环节之一,一直以来,国企改革始终是最为引人关注的话题之一,尤其是在今年国企改革三年行动的推进下,无论是其声浪或热度,均达到了一个新的高点。深化国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业,这为激发国有企业活力进一步指明了方向。

       党的十九届五中全会审议的“十四五”规划建议稿充分肯定了国有经济和国有企业的重要地位,强调进一步激发国有经济活力,要求深化国资国企改革,最终打造世界一流企业,使国有企业在我国经济高质量发展中承担更大作用。考虑到当下正值“十四五”规划与“三年行动方案”的政策叠加期,国有企业应重点把握四个方面的改革,以实现新时期国有经济及国有企业的历史使命与发展要求。

       一、加快完善中国特色现代企业制度。中国特色主要体现在把党的领导融入国有企业治理的各个环节中,把党的组织嵌入国企治理结构中。“十四五”时期在党的领导与国企治理结构融合的过程中,要坚持国有资本投资到哪里,党的建设就跟进到哪里的原则,加强党对国有企业的全面领导,强调其他治理主体要自觉维护党委(党组)的领导和权威,探索党组织在治理中的作用,建立党组复议机制,确保党组织意图在企业重大决策中得到充分体现。

       二、深化国有企业混合所有制改革深化混合所有制改革,积极通过引导社会资本投资方向、引进战略股东建言献策、引入企业有效治理机制,提高国有资本配置和运行效率,整合不同所有制企业优势,放大国有资本功能。混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,也是国企改革三年行动的重点之一,要积极稳妥地深化混改,混改既要“稳妥”,更要“深化”。 

       三、加快健全市场化经营机制。健全差异化薪酬和业绩考核机制,“十四五”期间切实做到收入能高能低,完善市场化退出机制,探索积极稳妥的员工转型渠道和员工市场化退出方式。推进制定各类科学的市场化目标,探索将政策要求合理转化为市场化目标的方法。

       四、对标世界一流企业,全球布局实现高质量发展。培育具有全球竞争力的世界一流企业,首先,必须重点加强关键技术攻关能力,从创造适合科技创新的环境和动力机制着手,健全科技成果归属和利益分配机制。其次,加快提升国际化经营能力,积极参与全球产业规范和技术标准制定,增强国有企业全球化资源配置能力,提升对全球产业链和价值链的控制力。

       “十四五”期间深化国有企业改革,做强做优做大国有资本,对坚持和发展中国特色社会主义、提高国民经济整体运行效率都具有十分重要的意义。国企改革三年行动已全面启动,这将促进国资国企改革迸发新活力,加快构建新发展格局,打造世界一流企业目标具有重要意义。中大咨询认为,从国有企业改革与发展看,在接下来的三年行动和“十四五”规划政策叠加期,国有企业要把握百年未有之大变局的变革方向,顺应和引领经济全球化的趋势,促进更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制的形成,切实增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,提高企业活力和效率。



参考文献:

经济日报《深化国企改革可从五方面发力》

证券日报《国企改革目标升级!改革“深化”被赋重任,央企互加“好友”回应做强做优做大国有企业,还有科技创新将为国企发展注入强动能!》

中国政府网《激发发展新活力——从党的十九届五中全会看深化国资国企改革》