国企改革三年行动被认为是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，一直是国内经济热点。国务院新闻办公室于今年10月举行的国务院政策例行吹风会对国企改革三年行动和推动国有企业改革发展的有关情况进行的介绍再次将三年行动推向话题中心。

       目前，我国正在加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局和三年行动双重背景下，中央企业如何引领行业高质量发展？

       一是要在重要行业和关键领域发挥保障作用。要着力强化国有资本在维护国家安全和产业基础的支撑能力，在军事、国防、能源、资源、粮食等关键领域要有足够强大的支撑作用，引导国有企业加大民生的基础设施投入力度，保障民生，夯实国民经济和社会发展根基。

       二是在优化和稳定产业链供应链当中要发挥骨干作用。要着力补齐产业链的短板环节、缺失环节。构建完整的国内生产供应体系，增强关键要素的供给能力、重点难点突破能力、应急物资保障能力，巩固好产业链的完整性。

       三是要在科技创新中发挥引领作用。要把科技和创新紧密结合，加大科研投入，加快创新发展，提高重点领域、核心技术攻克速度，提高自主创新能力和水平，成为技术创新、研发投入、科研组织、成果转化的主体，引领企业走向技术创新，完善企业为主体的产业技术创新机制，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来。

       四是要继续在高水平对外开放中发挥主力军作用。坚持“引进来“和“走出去”相结合，认清经济全球化形势，把握政策机遇，抓住“一带一路”良好的对外发展机会，提高对外开放水平，将国内发展和“一带一路”建设紧密结合在一起，实现国内国际双循环相互促进，构建安全可控、多元多样，优质高效、自主开放的资源调度网络。

       双循环新发展格局下，国有企业改革势如破竹，未来三年将是国有企业改革取得重大突破之年，央企在三年行动中必然会发挥不可磨灭的重要作用。中大咨询认为，作为国民经济中的骨干部分，中央企业在国企改革三年行动中扮演重要角色，要积极发挥引领和带动作用，成为国民经济和社会发展的基础支撑力量，引领行业高质量发展的关键核心力量，维护产业链、供应链安全稳定的重要保障力量，在形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，发挥更大的作用。

参考文献：

中国政府网《国企改革三年行动聚焦八方面重点任务》

经济日报《国企改革三年行动怎么干——聚焦八项重点推进高质量发展》