中央经济工作会议强调“产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础”，并把“增强产业链供应链自主可控能力”确定为2021年要抓好的重点任务之一。习近平总书记高度重视产业链供应链在经济社会发展中的重要地位和作用，强调“要牢固树立安全发展理念，加快完善安全发展体制机制，补齐相关短板，维护产业链、供应链安全，积极做好防范化解重大风险工作”。

       “十四五”时期我们必须深入领会产业链供应链安全稳定对于构建新发展格局的重要性，从多方面着力增强产业链供应链自主可控能力。中大咨询认为增强产业链供应链的自主可控能力是一项复杂的系统化工程，进一步提升产业链供应链自主可控能力，为构建新发展格局筑牢基础，可以重点关注如下路径：

       首先，以创新为第一驱动力，实施关键核心技术攻关工程。“十四五”阶段要深化创新驱动发展战略，健全科技创新体系，进一步完善创新的制度环境和市场环境，从人才培养、知识产权布局、标准制定、产业链衔接等多个维度入手，激发各类创新主体活力，提前布局战略性新兴产业，抓住新基建启动的契机，推进大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与重大基础设施深度融合。

       其次，围绕产业安全与效率提升，推进产业链供应链一体化。一方面加强优势领域产业链供应链的精耕细作，实施质量提升策略，“十四五”时期促进从简单价值链到复杂价值链的转化，双向拓展产业环节，促进价值链的加长与延伸；另一方面加强对同类生产企业联动发展的重视程度，打造高附加值的龙头企业，形成区域或产业集群的核心竞争力。通过促进创新、吸引高端产业投资和走出去投资获取高端要素资源等相互结合的方式，提升区域产业在全球价值链中的地位。

       再次，抢占数字化转型先机，发挥互联网对产业链供应链发展的促进作用。一是加强数字化与产业链供应链的深度融合，完善5G网络、数字平台等数字化基础设施建设，发挥新基建的乘数效应，为产业链供应链发展赋能；二是以市场需求为导向，以市场化方式评价数据价值，确保数字交易健康安全；三是“十四五”阶段及时出台各个行业的数字化转型发展行动方案与支持政策，引导传统制造业企业由单纯的制造型向制造与服务型转变，拓展线上服务业务，完善数字化转型的制度保障。

       最后，不断提升产业链供应链的抗风险能力。完善我国产业链供应链安全管理体系，积极开展全球产业链供应链调查与评估；多元化布局产业链供应链，包括产品种类的多元化和供给渠道的多元化，以分散市场风险、减少地区依赖。“十四五”时期加强对重要领域和关键环节的供应链外部风险评估和脆弱性分析，提高应对各类风险实时预报、动态监测的能力；完善供应链安全应急处理机制，制定供应链中断风险应急预案，有效应对可能出现的风险。

参考文献：

经济日报《为构建新发展格局筑牢基础》

光明日报《增强产业链供应链自主可控能力》

国际中国贸易报商报《补齐产业链供应链关键环节》