“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，经济发展转向高质量发展阶段，世界步入百年未有之大变局的深度变革期，开展国企改革三年行动，是党中央、国务院着眼经济社会发展战略全局，引领推动国企改革持续全面深化的重大决策部署。

       国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节，国有企业改革的深化对建立和完善社会主义市场经济体制、坚持和完善社会主义基本经济制度具有关键意义。能否推动国企改革三年行动方案落地见效，确保各项改革举措落地生根，直接决定着国有企业改革的成败。在“十四五”阶段，要把国有企业改革重要举措落实落细。

       一是在突出抓好健全市场化经营机制上下功夫。“市场化经营机制”意味着国企从打造具有市场化的竞争力和活力的角度出发，制定一系列决定公司经营行为的机制。在落实国企改革三年行动方案的过程中，将会以更大的力度来推动国有企业健全市场化机制。“十四五”时期应该强化国有企业市场经济地位，改变行政化管理思维和方式，切实维护企业法人财产权和经营自主权，完善市场化薪酬分配机制，灵活开展多种方式的中长期激励，加快实施更加多样、符合市场规律和企业实际的激励措施。持续深化劳动、人事、分配三项制度改革，破除利益固化的藩篱，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

       二是在突出抓好国有经济布局优化和结构调整上下功夫。中大咨询认为国有经济布局优化和结构调整，既是宏观层面国民经济更高质量发展的重要内容，也是中观层面行业升级创新突破的主攻任务，更是微观层面国有企业深化改革的关键目标。“十四五”时期围绕服务国家战略，深化供给侧结构性改革，发挥国有企业在畅通经济社会循环、产业循环、市场循环等方面的带动引领作用，能够推动国有资本向重要行业和关键领域集中。进一步提升自主创新能力，加大研发投入，完善协同创新体系，在关键核心技术研发、科研成果转化应用等方面展现更大作为。

       三是在突出抓好深化混合所有制改革上下功夫。根据不同情况，分类分层改革，合理配置优化混合所有制企业股权结构，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者。健全国有资产定价机制，重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革，规范有序推进具备条件的公益类企业投资主体多元化，稳妥推进商业二类子企业混合所有制改革。加强对混合所有制改革全过程的监督，坚决防止国有资产流失。“十四五”时期国有企业要把实施国企改革三年行动作为重大政治任务，发挥把方向、管大局、保落实的作用，建立改革落实考核机制，将重点改革任务完成情况作为硬指标，开辟国企改革的一片新天地。

       总之，新时代深化国有企业改革，要进行系统思考、协同推进，国企改革三年行动能否真正对国有企业改革发展起到决定性作用，关键还在于能否有效落实。“十四五”阶段要深刻认识实施国企改革三年行动的重大意义，努力推动国有企业改革向纵深发展，在构建新发展格局中展现新作为，为全面建设社会主义现代化国家作出重要贡献。

参考文献：

学习时报《新发展阶段更要深化国有企业改革》

经济日报《黄群慧：新时代深化国有企业改革向何处发力》

求是《深入实施国企改革三年行动推动国资国企高质量发展》