今年以来,党中央多次强调要构建新发展格局。“构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。”这是中央根据国内国际形势变化,从建设社会主义现代化强国的目标出发,提出的重大发展战略,对今后的高质量发展、高水平市场体系建设和高水平对外开放,都有根本的指导意义。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的任务中必须承担起战略支撑的使命。
一要着力做好国有经济布局优化与结构调整。国有企业改革要推动国有经济进一步向提供公共服务、重要前瞻性战略性产业、生态环境保护、科技创新、保障国家安全等关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中。
二要在我国产业提升中起支撑作用。国有企业一直是我国建设创新型国家的骨干力量,是发挥我国新型举国创新体制、“集中力量办大事”优势的主要承担者。国有企业要进一步以创新发展为引领,加强前沿技术的基础研究和技术储备,进一步巩固传统产业优势、强化优势产业,抓紧布局战略性新兴产业和未来产业,从而提升我国产业基础高级化和产业链现代化水平。
三要进一步提高国有资本经营的质量和效益。促进内循环为主的国际国内双循环需要大幅提高广大民众可支配收入,其前提就要大幅提高企业的生产经营效率。国有企业要进一步提高国有资本经营的效率和效益,通过自身表率作用促进我国经济高质量发展。
四要聚焦主业、培育核心竞争力。主业是企业的核心价值和核心竞争力,世界一流企业往往主导一条全球价值链或产业链的核心环节。中大咨询认为在内循环为主的国内国际双循环中,国有企业既要在国内市场竞争中体现自身的产业引领作用,也要在全球产业链发展中不断向价值链高端不断进取。
五要在公平竞争中起繁荣市场的作用。国有企业要按照国企改革三年行动方案要求,加快完善法人治理结构,加快自身市场化体制机制建设,进一步培育国际化经营能力,培育核心竞争力,与其他企业在越来越将激烈的国际国内市场公平竞争,为实现供给侧改革目标、高质量繁荣国内市场贡献力量。
六要不断提升管理水平,防范经营风险。在当前国际国内市场不确定性增强的形势下,国有企业要深入推进对标世界一流管理提升行动,进一步建立健全企业内控体系,强化合规经营,强化风险意识,尽快补齐短板和弱项,有效增强竞争实力,着力打造具有全球竞争力的世界一流企业。
七要全面加强新形势下党的建设。要进一步加强国有企业党的领导、党的建设,推动党建工作与企业的法人治理结构、与企业的生产经营深度融合,加大探索混合所有制条件下加强党的领导的有效途径。
参考文献:
中国发展观察《“双循环”战略笔谈⑭|国有企业要在“双循环”中起战略支撑作用》
中国智库《智库|内循环为主、外循环赋能与更高水平双循环:国际经验与中国实践》
全国产经平台《王志伟深化国有企业改革 支撑构建“双循环”新发展格局》