客户介绍：

大型有色金属央企集团，世界500强，业务横跨铝业、铜业、稀有金属等多个战略性资源领域，是国家重要战略资源保障与产业链安全的核心支撑力量，在管理创新与改革实践方面具有重要示范引领地位。

项目背景：

党的二十届四中全会提出加快建设更多世界一流企业，一流企业离不开一流的管控模式和组织体系支撑。在全球技术与产业快速迭代、市场竞争日趋激烈的背景下，中央企业集团管控体系面临四大突出矛盾：

• 集团管控对"三个排头兵、三个作用"的支撑仍不充分；

• 组织层级过多，组织结构不能完全适应高质量发展需求；

• 公司治理与集团管控融合有待加强；

• 穿透式监管体系建设严重滞后，未理顺穿透式监管与集团管控、公司治理的关系。

面对技术迭代加快、产业变革深化和市场竞争加剧，中央企业需持续推进集团管控改革与组织变革，增强核心功能、提升核心竞争力，更好服务国家战略，更好地适应新时代、新阶段对国家战略支撑能力提出的更高要求。

方案亮点：

• 系统梳理集团管控理论演进脉络、分析我国企业集团管控探索实践、归纳集团管控内涵及要素：从集团管控理论演进脉络、国内企业集团管控探索、集团管控概念及其类型三个方面开展理论研究，对涉及理论进行深度剖析和解读，理论研究扎实。

• 现状分析系统，调研问卷设计结构性强、覆盖全面：对16家央企进行实地调研，同时收集上百份问卷调研，对大量国内外企业进行研究，获得详实的调研数据，全面客观呈现存在问题。

• 采用案例研究，严选不同行业的代表性央企，研究结构性较强、分析细致：围绕党和国家功能定位要求以及“三个排头兵”和“三个作用”要求，深入研究中国南方电网、中国电科、中铝集团、中国中车集团、华润集团、中交集团等企业，提炼其在集团管控相关方面的突出做法。

• 建议策略兼顾战略高度和实操力度，具有重要的指导价值，课题评审获得优秀：紧扣国企改革深化提升行动政策精神，从优化集团管控定位、打造赋能型经济组织、提升治理现代化、推进穿透式监管方面提出中央企业优化集团管控相关举措，为国资委领导谋划集团管控相关改革提供参考。

项目成效：

形成具有重要政策参考价值的研究成果，荣获课题评审"优秀"等级。研究成果系统提炼了五大优化方向：突出功能使命明确管控定位、加强系统谋划提升管控体系性、推进组织高效化打造赋能型组织机构、推动治理现代化实现管控与治理深度融合、强化统筹协调加快推进穿透式监管，为国有企业改革发展理论与实践创新提供了高质量参考。