前 言
“十四五”时期，我国经济和社会在新冠疫情、中美贸易摩擦、区域局部战争等多重不利因素的扰动下艰难前行，不知不觉五年已过大半，即将收官，迎来新的五年。“十五五”作为实现2035远期目标承上启下的五年，对于我国全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化具有重要的历史意义。“十五五”时期我国经济发展将呈现什么特征？面临的问题和挑战有哪些？应如何应对这些问题与挑战？中大咨询将通过系列文章进行深度分析。
上期文章（☜点击阅读详情）提到，为应对“十五五”时期产业大竞争时代，我国急需提升产业硬实力，但是当前我国产业转型正面临发达国家制造业回流、核心技术供给能力不足、市场体制机制运作不畅、劳动力结构性失衡“四座大山”。为了持续提升产业硬实力，“十五五”我国应如何翻越这“四座大山”？本文承接上期主题，重点从产业、科技、市场和人才四个方面探讨翻越大山的路径和关键。
推动传统产业升级转型，大力发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业是国家“十四五”规划《纲要》确定的我国构建现代化产业体系的重点工作，是我国深入实施制造强国战略，全面提升产业硬实力的重要战略部署。
▲图1 国家“十四五”规划《纲要》关于实施制造强国战略部署
战略性新兴产业和未来产业，通常具有产业链条长、产业分工细致、上中下游企业多等特点。2021年世界贸易组织就疫情对全球产业供应链影响的相关研究对全球主要行业供应链长度和空间分散度进行统计分析，指出汽车、电子信息、机械装备等高技术含量的先进制造业产业供应链长、空间分布集中度高，这类产业发展需要区域内企业形成高水平的协作关系，对区域产业生态要求高。与此同时，在产业数字化、绿色化、智能化、网络化的发展趋势下，产业跨界融合的态势日益加速，越发需要完善产业生态，为产业的技术创新、产品创新、商业模式创新提供支撑。
▲图2 世界贸易组织对主要行业供应链长度与空间分散度分析结果
德国、日本等制造业强国在其产业升级转型过程中，正是通过“集群策动”、“产业集群”政策等模式，完善本国产业生态，以政府为主导，大企业为核心，配套企业为辅，实现产业链上下游集群式的升级，推动本国重点产业占据世界领先地位。例如德国在推进工业4.0战略时……
“十五五”时期，面对发达国家制造业回流、核心技术供给能力不足、市场体制机制运作不畅、劳动力结构性失衡的“四座大山”，企业该如何构建完善的产业生态体系?怎样通过优化科技创新体系来提升核心技术供给能力？实现全国统一大市场构建与对外开放有效衔接的重点工作方向是什么？如何加快完善人才梯队建设以支撑产业升级转型？中大咨询对此提出精准突破路径，将在完整内容中完整呈现！
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