在全球经济新旧动能转换与国际竞争加剧的背景下,国有企业面临着前所未有的挑战与机遇。一方面,传统行业产能过剩、创新能力不足、国际化程度有限等问题凸显;另一方面,新技术革命、绿色低碳转型、数字经济崛起又为国企提供了新的增长点。因此,通过战略性重组与专业化整合,推动资源优化配置,成为国企适应新时代要求,实现高质量发展的必然选择。本文将从企业重组整合的背景与重要性、方向目标及实践路径等方面,深入剖析国企改革深化提升的这一重大议题。
一、溯源究因:企业重组整合的背景与动机
加快国有经济布局优化、结构调整和战略性重组作为本轮国资国企改革的“重头戏”。中大咨询基于自身在战略重组与专业整合的实践经验研究得出,从推进国有经济布局优化和结构调整而言,战略重组可以推动国资已有产业和资产进行专业化整合,实现产业链上下游的纵向整合或横向强强联合,优化产业结构,提升整体竞争力。从形成以管资本为主的国有资产监管体制而言,改组组建国有资本投资、运营公司,打造国有资本投资公司、国有资本运营公司、产业集团协调发展的格局,是优化国资监管体制的重要改革方式之一。再者,解决发展痛点成为国资国企推动高质量发展的内在需求,若不能有效解决,将很难实现转型升级和高质量发展,因此亟需通过战略重组注入发展新活力。
二、厘清思路:企业重组整合的方向与模式
首先,企业在分析制定战略重组方案时需要综合考虑普遍性的改革目标与企业发展的具体现实约束,基于国家产业发展战略,明确重组整合的总体目标与方向,科学制定实施方案,确保重组服务于国家战略和行业发展大局。
其次,企业需要遵循市场规律,以资本为纽带,采用产权交易、股份制改革、混合所有制等多种方式,推动重组整合的市场化进程。
此外,专业化整合强调回归主业,合理规划产业布局是企业重组整合的重要思路之一。以国有企业在城市发展战略中承担的功能定位为主线,以强化国有企业对区域发展的支撑和服务功能为目标, 集中资源于核心领域,以最大限度发挥协同效应,增强核心竞争力,打造行业领军企业。
三、落地操作:企业重组整合的实践与路径
目前,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业等战略性新兴产业已成为国民经济的支柱产业,创新能力大幅提升,掌握一批关键核心技术,在局部领域达到世界领先水平。因此,创新驱动转型升级是重组整合方案能够落地的重要保障。将重组整合与技术创新、模式创新、人才培养创新相结合,将资源向主业集中,推动国企向高端制造、智能制造、绿色经济等关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域转型升级。
四、结语
总的来说,新一轮国企改革深化提升行动中的战略性重组与专业化整合,不仅是国有企业自身发展的内在需求,更是国家经济结构调整和产业升级的外在推手。通过科学合理的策略与路径,国企有望在新的发展阶段实现凤凰涅槃,成为带动中国经济高质量发展的中坚力量。