10月，召开了中央金融工作会议、中央政治局会议，国务院办公厅发布了关于专利转化、普惠金融、新疆自贸区等重要文件，各部委印发了炼油、电力、航空等行业的相关政策，地方政府主要聚焦产业高质量发展、环境资源保护开发、财政金融等方面的政策。
会议强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
会议强调，当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。
会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。
2. 中共中央政治局召开会议 审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》 中共中央总书记习近平主持会议 会议指出，推动东北振兴是党中央作出的重大战略决策。要牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹发展和安全，坚持加大支持力度和激发内生动力相结合，强化东北的战略支撑作用。要以科技创新推动产业创新，改造提升传统制造业，积极培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能。要发展现代化大农业，提高粮食综合生产能力，加强粮食稳产保供。要加强生态保护，树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念，积极发展林下经济、冰雪经济，筑牢北方生态安全屏障。要加快发展风电、光电、核电等清洁能源，建设风光火核储一体化能源基地。要加强边境地区基础设施规划布局建设，积极发展特色产业，促进兴边富民、稳边固边。要大力发展基础教育，加大对东北高校办学支持力度，提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。
3. 国务院办公厅关于印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的通知 《方案》从三个方面对专利转化运用专项行动作出具体部署。一是大力推进专利产业化，加快专利价值实现。梳理盘活高校和科研机构存量专利，以专利产业化促进中小企业成长，推进重点产业知识产权强链增效，培育推广专利密集型产品。二是打通转化关键堵点，激发运用内生动力。强化高校、科研机构专利转化激励，强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向，加强促进转化运用的知识产权保护工作。三是培育知识产权要素市场，构建良好服务生态。高标准建设知识产权市场体系，推进多元化知识产权金融支持，完善专利转化运用服务链条，畅通知识产权要素国际循环。
《方案》强调，要加强组织实施，强化绩效考核，加大投入保障，加强宣传引导和经验总结，在全社会营造有利于专利转化运用的良好氛围，确保专项行动任务落地见效。（来源：人民日报）
《实施意见》提出，要优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，助力乡村振兴国家战略有效实施，提升民生领域金融服务质量，发挥普惠金融支持绿色低碳发展作用。要持续深化金融供给侧结构性改革，健全多层次普惠金融机构组织体系，引导各类银行机构坚守定位、良性竞争，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能，有序推进数字普惠金融发展。要着力防范化解重点领域金融风险，聚焦加快中小银行改革化险、完善中小银行治理机制、坚决打击非法金融活动等工作，守住不发生系统性金融风险底线。要提升社会公众金融素养和金融能力，健全金融消费者权益保护体系，提升普惠金融法治水平，加强政策引导和治理协同，健全重点领域信用信息共享、风险分担补偿等机制，为普惠金融高质量发展营造良好生态。（来源：新华网）5. 国务院关于印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》的通知《方案》提出，赋予新疆自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索，培育壮大新疆特色优势产业，明确了打造一流营商环境、提升贸易便利化水平、做大做强传统优势产业、强化与周边国家经贸合作等25个方面的具体举措，努力将新疆自贸试验区建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。
《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。（来源：新京报）
6. 国家发展改革委等部门关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见 《指导意见》重点部署了4方面17项任务。在推动产业优化升级方面，部署优化产能结构布局、严控新增炼油产能、推进炼厂改造升级、加快淘汰落后产能、完善炼油行业管理5项任务。在推进能源资源高效利用方面，部署加强能效水效管理、推动系统用能优化、实施工艺装备升级、鼓励资源循环利用4项任务。在加快绿色低碳发展方面，部署引导炼油过程降碳、推进二氧化碳回收利用、支持制氢用氢降碳、探索加强碳排放管理4项任务。在加强科技创新引领方面，部署优化创新体制机制、加强软件开发应用、开发新型炼油技术、加快低碳技术研发4项任务。
《指导意见》指出要推动炼油产能结构和布局优化，推进炼油行业绿色发展，加快行业科技创新。（来源：国家能源局）
7. 国家发展改革委 国家能源局关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见《意见》强调坚持夯实稳定物理基础、强化稳定管理体系、加强科技创新支撑的总体思路。夯实电力系统稳定基础方面，要完善合理的电源结构，构建坚强柔性电网平台，科学安排储能建设。加强电力系统全过程稳定管理方面，要加强电力系统规划、工程前期设计，加强电力装备、电力建设管理，加强调度运行管理、电力系统应急管理、网络安全防护。构建稳定技术支撑体系方面，要攻关新型电力系统稳定基础理论，强化系统运行控制、系统故障防御能力，加强稳定技术标准体系建设。
8. 工业和信息化部等六部门关于印发《算力基础设施高质量发展行动计划》的通知 《行动计划》共部署25项重点任务，在完善算力综合供给体系方面，从建设布局、算力结构、异构协同、标准体系等方面进行部署；在提升算力高效运载能力方面，从运载质量、接入网络、算力调度等方面进行部署；在强化存力高效灵活保障方面从存力技术、存储产业和存算网协同等方面进行部署；在深化算力赋能行业应用方面，重点在工业、教育、金融、交通、医疗和能源等方面进行了工作部署；在促进绿色低碳算力发展方面，从提升算力碳效水平、引导市场应用、赋能行业发展等方面进行了部署；在加强安全保障能力建设方面，从提升网络安全、强化数据安全、推荐供应链安全等方面进行部署。
《行动计划》多方面统筹考虑算力供给建设，从算力设施布局、算力结构配置等方面进行引导，提升算力综合供给能力；以网络支撑算力应用为核心，从网络创新技术、算力接入网络等方面进行引导，提升算力高效运载能力；从存储技术、存储产业和存算网协同等方面，对强化存力高效灵活保障进行部署；着力引导算力基础设施绿色低碳发展。（来源：工信部）
9. 工业和信息化部等四部门关于印发绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）的通知 《纲要》提出，面向城市空运、应急救援等应用场景，加快创新产品应用，打造新经济增长极。积极布局氢能航空关键技术研发，开展适用于氢能源飞机的新型结构布局技术研究。围绕氢能航空未来发展趋势，探索商业化氢能源飞机运营体系新模式。
《纲要》提出，构建协同高效的绿色技术创新体系、开放融合的绿色航空产业体系、市场导向的绿色示范应用体系、安全有效的服务保障体系等四大体系，实施绿色航空技术创新工程、绿色航空创新应用试点示范工程、绿色航空标准与适航符合性验证体系建设工程等三个重点工程。
此外，《纲要》还明确，发挥政府采购作用，推动相关部门、地方政府积极采购和使用绿色航空装备。发挥国家产融合作平台作用，鼓励企业用好绿色基金、绿色债券、绿色信贷、绿色保险等金融扶持政策。鼓励企业充分利用好市场化投融资渠道。推动社会资本以融资租赁、股权投资等方式积极参与绿色航空装备研制和运营服务。（来源：中国经济网）
10. 《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见绿色工厂梯度培育是指从以下两个维度建立培育机制：纵向形成国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制；横向形成绿色工业园区、绿色供应链管理企业带动园区内、供应链上企业创建绿色工厂的培育机制。
绿色工厂梯度培育及管理遵循企业主体、政府引导、标准引领和全面覆盖的原则，以绿色工厂培育为基础，以绿色工业园区、绿色供应链管理企业培育为支撑，优化政策环境，引导第三方机构提供专业化服务，激发企业绿色制造的内生动力，发挥绿色制造标杆示范带动作用，推动行业、区域绿色低碳转型升级。
11. 工业和信息化部办公厅关于推进5G轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知
《通知》明确了推进5G轻量化的七项主要任务。分别是推进5G RedCap标准制定，构建5G RedCap产业体系，加快5G网络RedCap能力升级，积极开展5G RedCap应用创新，打造行业领域5G RedCap示范标杆，构建融通发展的5G RedCap生态环境，提升5G RedCap安全保障能力。
《通知》还提出了推进5G轻量化工作的四项保障措施。一是强化统筹协调，鼓励地方政府出台配套政策。二是做好监测评估，研究制定5G RedCap发展监测机制。三是加强人才培养，发挥5G应用产业方阵、各企业、高校、科研院所的带动作用。四是加大应用推广，针对重点行业加强推广5G RedCap规模应用的典型案例和示范标杆。（来源：新华网）
12. 证监会调整优化融券相关制度 更好发挥逆周期调节作用 证监会表示，为进一步加强融券业务逆周期调节，在保持制度相对稳定的前提下，阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借。
在融券端，将融券保证金比例由不得低于50%上调至80%，对私募证券投资基金参与融券的保证金比例上调至100%，发挥制度的逆周期调节作用。
在出借端，取消上市公司高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借。适度限制其他战略投资者在上市初期的出借方式和比例，要求上市前5个交易日仅能通过非约定申报方式出借，每日出借不能超过配售股份的20%，合计不能超过50%。
市场人士分析，融券制度本身具备逆周期调节功能，立足市场情况、继前期融资保证金比例下调后，此次对融券等制度进行阶段性调整优化，适度提高融券保证金比例，适度限制战投配售股票出借，有望达到最优政策效果。此外，对私募基金设置差异化保证金比例要求，压实证券公司对融券客户及交易行为的管控责任，将进一步引导券源的合理分配、改善融券投资者结构。（来源：新华网）
13. 《关于修改〈公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)〉第五十条的决定》 2023年9月8日至10月8日，证监会就《决定》向社会公开征求意见。各方对《决定》认可度较高，同时提出了个别文字修改意见。
此次修订后，《决定》第五十条相关表述“基础设施包括仓储物流，收费公路、机场港口等交通设施，水电气热等市政设施，污染治理、信息网络、产业园区等其他基础设施，不含住宅和商业地产”修改为“基础设施包括仓储物流，收费公路、机场港口等交通设施，水电气热等市政设施，百货商场、购物中心、农贸市场等消费基础设施，污染治理、信息网络、产业园区、保障性租赁住房、清洁能源等符合国家重大战略、发展规划、产业政策、投资管理法规等相关要求的其他基础设施”。（来源：央广网）
经济运行持续恢复向好。前三季度，我国GDP为913027亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%；三季度，我国GDP为319992亿元，按不变价格计算，同比增长4.9%；从环比看，经调整季节因素后，三季度GDP环比增长1.3%，环比增速连续五个季度增长，经济总体呈现持续恢复向好态势。
生产形势稳步恢复，三次产业发展向好。前三季度，农业生产形势稳定，畜牧业生产平稳发展。工业生产总体平稳。服务业保持较快增长。
国内需求稳步扩大，恢复态势进一步巩固。前三季度，最终消费支出拉动经济增长4.4个百分点；其中，三季度拉动经济增长4.6个百分点。前三季度，资本形成总额拉动经济增长1.6个百分点；其中，三季度拉动经济增长1.1个百分点。前三季度，货物和服务净出口向下拉动经济0.7个百分点。其中，三季度货物和服务净出向下拉动经济0.8个百分点。
创新动能持续增强，高质量发展稳步推进。高技术产业投资动力强劲，新动能领域保持较快增长。消费新业态持续活跃，市场活力不断激发。
近日，各地政府出台了关于产业高质量发展、环境资源保护开发、财政金融措施等方面的政策。
产业高质量发展方面，广东、江苏、浙江、河南、福建、湖南、上海、安徽、北京、江西、内蒙古、贵州等地分别印发了关于推动专精特新、跨境电商、基层医疗卫生、建筑业、矿业绿色、高端生物制造、供应链创新、中小企业特色产业、数字化项目、数字经济、新能源汽车等产业行业的发展规划和方案。
环境资源保护开发方面，山东、湖南、黑龙江、贵州、深圳、郑州、青岛等地印发了关于沿黄生态廊道保护建设、地热能开发利用、地下水管理、矿产资源、秸秆综合利用、新能源、碳达峰、生态环境质量、低效用地等资源的保护发展规划。
财政金融措施方面，广东大力发展租赁融资支持制造业高质量发展，山东加强科技财政金融协同服务企业创新发展，浙江发挥医保支付杠杆作用促进基层医疗卫生高质量发展，河南加强医保基金使用常态化监管，深圳金融支持科技创新，西安印发乡村振兴产业投资基金管理办法，青岛盘活存量资产扩大有效投资。