创出新局,改出活力—决胜国企改革三年行动

自2020年国企改革三年行动启动以来,国资央企全面推进、多点突破,改出活力效率,层层压实责任,狠抓落实落地,目前主体任务已经基本完成。对推进国家治理体系和治理能力现代化,服务国家重大战略、构建新发展格局有重大现实意义。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。多年来,国有企业依靠深化改革走向市场、适应市场、融入市场,未来也一定要依靠深化改革在市场竞争中增强活力和实力。“三年行动”任务改革到今天所取得的成就表明,只要我们遵循市场经济规律和企业发展规律推进改革,就一定能把国有企业打造成为生机蓬勃、实力强劲的现代企业。基于此,国有企业在这关键的决战收官时期越要以奋进的姿态,啃“硬骨头”、蹚“深水区”,向改革要活力,向改革要动力。

一是要做好经验推广,打好主动仗。近两年,以经理层成员任期制和契约化管理、关键核心技术人才激励机制等为主要内容的三项制度改革加快推进,取得良好成效。打破“铁饭碗”,形成能者上、庸者下的用人机制;打破“大锅饭”,构建差距拉开、激励到位的市场化薪酬分配机制,由此增强了企业管理者的紧迫感,激发了广大国企职工的积极性,也提升了国有企业对人才的吸引力,积蓄了长远发展动力。下一步,要借鉴推广已有成熟经验,将改革重要举措和经验形成长期制度、纳入运转体系,为国有企业长远发展保驾护航。

二是要聚焦重点难点,敢啃“硬骨头”。改革越是向纵深发展,越需要我们加倍努力、扎实进取。比如,一些中央企业体量庞大、实力雄厚,但创新引领力、国际竞争力还存在不足。为此,要深入开展对标世界一流管理提升行动,着力补足“大而不强、全而不优”的短板,让更多“尖子生”脱颖而出、扬帆远航。又如,近年来混合所有制改革深入推进,但要真正发挥效力,还需进一步推动混合所有制企业深度转换经营机制,探索差异化管控。直面难题,勇于破题,改革成效才会更加显著。

三是强化国有企业科技创新“主力军”作用。强化国有企业在创新链中的引领作用,加快创新链与产业链精准对接,充分发挥国有经济在科技创新关键领域的战略支撑作用。依托国有企业独特优势,超前布局前沿技术和颠覆性技术,统筹利用国内外创新资源要素,进一步强化国家战略科技力量建设。引导国有企业加强基础性研究,形成应用开发和技术创新一体化布局。适度拓展高水平科研机构、高校和国企协同创新的组织边界,构建动态开放、灵敏度高的产学研用协同创新体系。

行百里者半九十。在国企改革三年行动冲刺之年、收官之年,中大咨询将利用自身优势,助力推动国资国企全力推进深化改革实现高质量发展,实现创新发展,助力按下“快进键”,跑出“加速度”,以实际行动深化国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强活力、影响力、抗风险能力,为壮大国家综合实力、保障人民共同利益筑牢更为坚实的经济基础,全力打好收官之战。