近日,湖北省国资委发布《湖北省国有经济布局优化和结构调整“十四五”规划》,提出了湖北省国资国企“十四五”时期总体发展战略,明确要求聚焦六大任务、优化四大布局结构、实现四大转变,到“十四五”末,湖北省国有企业资产总额达到70000亿元,年营业收入达到6000亿元,年利润总额达到500亿元。
结构调整与转型,是确保国有企业可持续、高质量发展的基础,国有企业必须顺应形势,主动进行结构调整,才能抓住市场机会,加速推动国有企业经济结构转型,高效推进国企改革,使企业在结构调整中得到发展。作为和众多大中型国有企业关系紧密的战略合作伙伴,中大咨询总结出国有企业在推动经济结构转型方面的四大关键:
一是调整优化投资结构。国有企业特别是大型国有企业的投资项目要与企业自身的投融资实力相匹配。对于一些资产质量好、投融资实力不断壮大的国有企业,要引导他们树立超前意识立志办大事、做大项目。从现在开始就要研究开发新的投资领域。与此同时,要对国有企业对外投资项目进行清理,督促有关企业限期退出低效益、参股型、没有控制力的小额投资。通过设定投资额门槛、净资产比重、投资回报率等硬性条件,对非控股和非经济增长点项目、无发展前景的投资实行严格审批,减少不良投资,收缩战线,把有限的国有资本集中到能够带来较高净资产收益率的领域和项目。实现国有企业投资高效、高质量发展。
二是调整优化产业结构。国有企业涉及行业领域宽泛,但在先进制造业和现代服务业领域优势不明显,有的企业尽管具有一定规模但不精、不专、不强。针对当前国有企业产业结构和行业布局不够合理的现实情况,要准确把握国有资本功能,充分考虑产业和行业以及省、市级国有资本的规模、带动力等特点,统筹规划合理定位进一步调整优化国有资本在产业和行业间的分布。
三是调整优化组织结构。企业组织结构是否合理和优化,直接关系到企业运作效率和市场竞争力。总体上讲,国有企业组织结构调整有很多工作要做。国有企业要根据各自不同特点优化组织结构,加快建立精干高效的组织体系。切实保证国有企业组织结构搞改革和优化落地。
四是调整优化人才结构。国有企业实现又好又快发展必须依靠人才。国有企业要努力成为吸引人才的高地。要十分重视引进人才和留住人才。要指导国有企业切实转变以组织部门管理干部的方法来管理企业人才,破除用人上的神秘感, 真正按照人力资源管理模式来管理和运用人才。与此同时,要深入贯彻产学研结合政策,指导国有企业采取与科研院校合作开发、租赁人才等多种方式,让优秀的外部人才为国有企业所用。
国有企业结构调整,是中国经济进入新常态之后,特别是新旧常态转折过渡时期需要着力解决的重要课题。面对改革的阵痛、调整的阵痛、经济效益下滑带来的困难,要有充足的思想准备和一定的忍耐力,关键是要抓住机遇,而新常态中最大的机遇就是结构调整。国有企业一定要把握住新常态下结构调整难得的机遇,主动调整,高效推进国企改革,为中国经济成功实现新旧常态的转折和过渡,顺利进入新常态和全面提升新常态而不懈努力。
参考文章
新华网《嘉兴水务与民企合作助推行业混改再加快》
湖北省国资委《湖北省国有经济布局优化和结构调整“十四五”规划》
人民日报海外版《生产能力稳步提升结构转型成绩亮眼》