国企改革“双百行动”，是贯彻落实习近平总书记关于抓改革落实落地、抓基层探索创新和把改革工作重点更多放在解决实际问题上等一系列重要指示批示精神的重要举措，也是破解国企改革难点问题、纵深推进各项改革任务的迫切需要。

       2016年2月，国务院国资委选择一些中央企业推动十项改革试点，取得了良好的效果，对推进国企改革起到重要作用。但试点企业只能选择其中的一项进行改革，难以满足企业的改革需求，需要给予企业更多的改革选项。

       2018年8月，国务院国有企业改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》，近400家中央企业子公司、地方国有企业入选。不同于十项改革试点，实施“双百行动”的企业可以进行多项改革，更符合企业实际需求。

国企改革“双百行动”成果及部分经验

       一、认真履责 有序推进

       自前年8月份“双百行动”正式启动以来，国务院国有企业改革领导小组办公室认真履行工作职责，持续加强分类指导和统筹协调，逐级落实改革目标和改革责任，有序推进“双百企业”深化综合性改革。

       二、以点带面 星火燎原

       国企改革“双百行动”的主要目标可以简单概括为“五突破、一加强”。“五突破”主要是指在股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、全面解决历史遗留问题方面率先突破。“一加强”是指全面加强党的领导、党的建设。

       一年多以来，双百企业在“五突破、一加强”方面取得了积极进展。

       具体来看，股权多元化和混合所有制改革积极稳妥推进，企业法人治理结构更加完善，市场化经营机制持续健全，激励约束机制进一步优化，解决历史遗留问题有序推进、党的建设成效显著。

       总体上看，“双百行动”在中央企业内部和各地国资国企系统内部都已经产生了明显的“辐射”效应。不少中央企业和地方国资委，都按照“双百行动”的思路和要求，在本企业、本地区同步指导和推动其他所出资企业对标“双百企业”，找差距、补短板、抓落实，共同深化综合性改革。“双百行动”以点带面、星火燎原的改革态势已经初步形成。

       三、解放思想 加大力度

       “双百企业”在完善法人治理结构、落实董事会职权、推进混合所有制改革、健全市场化经营机制等方面，还需要进一步解放思想、加大力度。未入选“双百行动”的企业基于本企业实际、相关政策、“双百企业”的示范效应，同样要积极进行改革，而且改革的力度可以更大、范围可以更广，创造更多可资借鉴的经验和做法。

参考文献：

国资报告《从多点开花到遍地结果 “双百行动”开创国企改革新局面》

国资报告《双百行动：对标先进 动真碰硬 决胜改革关键年》

经济参考报《“双百行动”由点到面深化国企改革》