日前，国资委召开2019年央企经济运行情况发布会，会上首次晒出了央企2019年成绩单，备受关注的《国企改革三年行动方案》也首次透露大致方向。 

央企2019年成绩单：“四增一降”

一、效益增加

       2019年中央企业累计实现营业收入30.8万亿元，同比增长5.6%；累计实现净利润1.3万亿元，同比增长10.8%；累计实现利润总额1.8万亿元，同比增长8.8%。

二、效率增加

       中央企业2019年营业收入利润率为6.1%，同比提升0.1个百分点，按照30万亿元的销售收入计，0.1个百分点是300亿元的利润，主业盈利能力不断增强；国有资本回报率5.2%，同比提高0.2个百分点；人均创利同比增长9%，企业运行效率持续提升。

三、动力增加

       2019年中央企业完成固定资产投资2.8万亿元，同比增长7.6%，增速比上年加快2.7个百分点。研发投入进一步增大，战略性新兴产业发展速度也在加快。

四、贡献增加

       中央企业2019年累计上交税费2.2万亿元，同比增长3.6%。电信企业落实提速降费要求，流量平均资费降幅超过30%，降费约4600亿元；电网企业落实降电价政策，一般工商业电价比年初下降10%，降低社会用电成本530亿元。

五、资产负债率下降

       2019年末，中央企业平均资产负债率65.1%，比年初下降0.6个百分点。其中，冶金、电力、矿业、建筑等行业的资产负债率比年初下降超过1个百分点。另外，中央企业的带息负债比率38.2%，同比下降1.1个百分点，流动比率和速动比率均有所提升，整体偿债能力保持稳定。

“三年行动方案”有三大方向

       彭华岗在发布会上表示，目前，国资委正在会同有关部门抓紧制定《国企改革三年行动方案》，明确提出国企改革的新目标、时间表、路线图，2020年的改革主要是更好地贯彻落实好三年行动方案。

       三年行动方案的大致考虑方向有三个：

       一是通过三年行动方案的制定实施，更好地贯彻落实党的十九届四中全会新要求新部署，特别是把按劳分配为主体、多种分配方式并存、社会主义市场经济体制上升到基本经济制度，对国资国企改革提出新的更高的要求。

       二是更好地推动国企改革“1+N”政策体系的落实到位。新时代的国企改革更加注重加强顶层设计，制定了“1+N”的政策体系。这几年，有些政策在落实过程中存在不平衡的现象，通过三年行动方案，将更好地推动相关政策落实落地，推动重点难点问题的解决。

       三是更好地总结推广改革过程中涌现出来的先进经验和先进典型。这几年的国企改革鼓励基层创新，包括中央企业、地方国有企业探索了很多好的经验和做法。将通过制定实施三年行动方案，把提炼出的一些经验和做法上升为改革的政策制度。


参考文献：
新华网《国企改革三年行动方案轮廓渐显 思路瞄准三大方向》
新华社《国企改革迎来关键期 三年行动方案加速酝酿》
上海证券报《2019年央企利增10.8% 国企改革三年行动方案透底三大方向》