2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。开展国企改革三年行动，是党中央、国务院着眼经济社会发展战略全局，引领推动国企改革持续全面深化的重大决策部署。2020年底，中央经济工作会议对改革开放进行再部署，强调要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。

       “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,要深刻认识实施国企改革三年行动的重大意义，努力推动国有企业改革向纵深发展，以改革创新引领国资国企高质量发展，在构建新发展格局中展现新作为。

       紧紧围绕进入新发展阶段，着力解决国有企业发展质量还不够优的问题。近年来，国有企业已经在很多行业及领域形成了世界级规模的大企业大集团，但“大而不强、大而不优”的问题仍然存在，科技创新能力不强、关键核心技术“卡脖子”问题仍较为突出。国企改革三年行动明确了今后三年国有企业改革的路线图，有利于增强国有企业活力、深化国有企业改革、加快构建新发展格局。落实国企改革三年行动，“十四五”期间必须大力推进关键核心技术攻关，完善创新体制机制，提升产业链供应链现代化水平，激发人才创新活力。

       紧紧围绕构建新发展格局，着力解决国家所需的产业布局还不够合理的问题。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，是我国经济现代化的路径选择。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通，根本要求是提升供给体系的创新力和关联性。实施国企改革三年行动，必须牢牢把握扩大内需战略基点，持续优化国有资本的空间布局、产业布局，加快数字经济、智能制造等战略性新兴产业发展。必须以全球视野谋划和推动发展，更好利用国际国内两个市场、两种资源，积极锻造国际竞争合作新优势，努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。

       紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化要求，着力解决国有企业体制机制还不够完善的问题。国有企业体制机制还有不少需要完善的地方，企业激励机制尚不完善，党的领导融入公司治理还不够成熟定型，市场化选人用人机制还没有真正形成，以管资本为主加强国资监管的途径和方式需要进一步探索和拓展。实施国企改革三年行动，要加快治理体系和治理能力现代化建设，切实提升关键技术的创新力、人力资本的创造力，“十四五”期间要坚持系统集成、协同高效，大力实施变革性、牵引性、标志性改革举措，在解决深层次体制机制问题上取得实质性突破。

       我国进入新发展阶段，无论是构建新发展格局、推动经济高质量发展，还是化解外部风险挑战、打造国际合作和竞争新优势，都对国有企业发挥好战略支撑作用提出了全新要求。中大咨询认为国有企业必须适应新要求，勇担新使命，强化创新驱动发展,优化调整布局结构, 坚持目标引领和问题导向，积极主动深化改革，依靠改革应对变局、开拓新局。

参考文献：

求是网《深入实施国企改革三年行动 推动国资国企高质量发展》

法制日报《深化国有企业改革 做强做优做大国有企业》

法制日报《深入实施国企改革三年行动 为“十四五”开好局作出国资国企新贡献》