如何通过创新引领,不断夯实市场竞争主体地位?如何进一步提升产业链供应链水平,在维护国家经济安全、保障社会民生和应对重大挑战方面发挥基础、特殊作用?在推动国企向纵深改革之初,中国联通集团公司上下就发出这样的思考,寻找“破壁攻坚”的发力点。
随着国企改革三年行动进程过半,中国联通以“纵深改革”为代表的一系列举措纷纷落地,通过做实“多元化”推进有效法人治理,共绘“同心圆”强化激励机制,激活“组织力”提升改革效率,纵深改革大厦的“四梁八柱”渐已铺架而成,不断为企业高质量发展集聚动能。作为和中国联通、中国移动等众多通讯国有企业关系紧密的战略合作伙伴,中大咨询总结出国有企业在走纵深改革之路,实现高质量发展的四大法宝。
一是继续健全现代企业制度。重点解决企业管控模式、公司治理结构设计、企业决策程序、股东权益保障等问题,形成规范透明、相互制衡的治理框架。国有企业要积极推进集团层面公司制改革,引入各类投资者,实现股权多元化,大力推进改制上市。积极开展规范董事会建立工作,提高企业科学决策水平和风险防范能力。落实董事会选聘高级管理人员、业绩考核和薪酬管理等职权试点,推动国有企业瘦身健体、提质增效。
二是继续加快推进国企供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革是今后经济社会发展必须完成的一项艰巨任务,国有企业的结构调整是其中的重点,也是难点。国有企业在这方面应该发挥它的独特引领作用,率先实现突破,继续加快推进国企供给侧结构性改革。国有企业要下大决心淘汰过剩的产能,动员各种资源支持国有企业的结构调整,不断优化国有资本重点投资方向,充分发挥国有资本投资、运营公司的作用,促进国有资本合理流动优化配置,进而打开供给侧结构性改革向纵深发展的新局面,实现国有企业的高质量发展。
三是继续加强国有企业党建工作。国有企业要坚决贯彻落实中央要求,严格落实管党治党主体责任,研究制定企业党建工作责任制的实施办法和考核评价办法,把党建工作纳入国有企业领导班子综合考核;进一步明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,探索坚持党的领导与完善公司法人治理结构相结合的有效途径;坚持不懈抓好 党风廉政建设和反腐败工作,为国企推进纵深改革和高质量发展营造风清气正的环境 。
四是继续强化改革统筹推进。国有企业要坚持系统观念,加强纵深改革工作与其他专项工作的政策统筹、进度统筹和效果统筹。对于重点难点问题特别是共性问题及时研究解决,对于单个领域的堵点痛点问题加强协调沟通,为深化纵深改革工作营造良好改革氛围。
综上所述,国有企业改革是一场广泛而深刻的变革,长期以来一直是整个经济体制改革的中心环节。国有企业在向纵深推进改革的过程中,要抓好发展这个第一要务,增强国有企业的活力和竞争力,实现国有企业的高质量发展。
参考文章
四川省国资委《成都产业集团聚焦产业链与创新链深度融合 引领高质量发展》
经济参考报《中国联通纵深推进混改 集聚企业高质量发展新动能》
学习时报《从高质量发展看新型基础设施建设》