公共住房滚动开发投融资规划——深圳市人才安居集团有限公司可持续发展研究咨询项目
来源:
中大咨询

•   项目背景:

人才是第一资源,创新是第一动力,但深圳的高房价已成为城市竞争力提升的短板,此外,人才住房、安居房等供应不足,对吸引人才和留住人才形成了明显的制约。在此背景下,市委市政府设立了保障深圳人才安居乐业的国有独资公司(集团)。集团成立三年来,取得了良好业绩,累计完成筹建约11.25万套,累计服务人才5万余名。2018年《深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》明确提出到到2035年,新增建设筹集各类住房共170万套,其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。集团作为功能性企业,在“二次房改” 公共住房筹建任务中需发挥增量房源的主要落实力量作用,预计需要新增建设16万套公共住房,未来15年将面临1500亿的资金缺口,集团面临难以依靠降低成本的方式实现长期可持续发展。



•   客户关键问题:

◆  新时代深圳战略定位发生变化,集团愿景和使命的适时性需要重新审视、评估;

◆  集团战略定位需要进行进一步评估;

◆  集团对不同业务板块均采用运营管控模式,缺乏差异性,不利于激发经营活力;

◆  筹资建设:集团现阶段筹建渠道丰富,但存在部分筹建渠道暂不具备较强操作性等问题,顶层设计还需加快完善;项目工程建设进度滞后、标准化不足对建设及运营管理带来较大的挑战;

◆  运营管理:经营范围和业务较为单一,经营业务投资回收期长、利润率较低,未达到保本或者微利运行的运营目标;

◆  财务管控:集团未来将面临较大的资金需求;集团资金风险防控意识有待进一步提升。



•   项目思路:

中大咨询根据招标文件要求,将客户需求分解为战略规划中期评估、“十四五”发展战略规划、集团可持续发展研究等三大方面:

中大咨询:深圳某市属国有独资集团战略规划和可持续发展咨询项目

•   实施方案:

◆  通过对内外部环境进行深入分析,明确机遇与挑战以及自身的优劣势,形成对集团战略的总体判断;

◆  遵循相关原则选取标杆或最佳实践,确定集团的提升方向和目标;

◆  依据集团功能定位,在全面分析集团相关数据的基础上,对集团的可持续发展模式进行专题研究,提出相关政策配套建议;

◆  对国家-广东省-深圳市人才安居相关政策、国资国企改革政策进行系统、全面分析,以便更好地把握政策方向,为集团愿景和使命、定位和目标及业务发展奠定基础;

◆  在中期评估过程坚持独立性、规范性、科学性等基本原则,在充分调研的基础上,结合集团三年发展战略规划内容,从多个维度对其执行情况进行评估,并对其中重点内容进行全面评估,形成评估报告;

◆  协助集团建立完整的战略管理体系,将战略目标分解到日常经营活动中;

◆  从战略布局出发,明确集团层面和职能层面的战略管理职责,规划构建合理的战略绩效评估体系。


•   项目成果:

◆  《集团三年发展战略规划(2018-2020年)中期评估报告》

◆  《集团战略规划标杆研究报告》

◆  《集团“十四五”发展战略规划》

◆  《集团可持续发展专题研究报告》

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