党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），明确将深化国有资本投资、运营公司改革列为重要的改革工作议题。自党的十八大以来，国有资本投资、运营公司改革就作为国资国企改革的关键环节，持续不断地向前推进。此次《决定》更是进一步明确了通过强化国有资本投资、运营公司改革，充分发挥其在企业中的产业引领作用，以引领并推动我国产业升级，为实现经济高质量发展注入强劲动力。中大咨询紧密结合此次《决定》的整体导向，立足国有资本投资、运营公司的功能定位，进行了全面而细致的分析解读，提炼出《决定》对国有资本投资、运营公司提出的三大要求，旨在为国有资投资、运营公司改革实践提供明确指引，助力国资国企在“十五五”规划的关键时期进一步优化资本布局，推动国资国企改革持续深化提升。

一、耐心资本供给

耐心资本是驱动产业发展的重要资源，特别是对于战略性新兴产业与未来产业。《决定》中多次提及产业发展的投入支持，正是对其迫切需求耐心资本的深刻洞察与积极回应。国有资本投资、运营公司作为国有企业发挥产业引领作用的关键平台，需成为耐心资本的重要供给方，充分利用自身资源与优势，通过产业投资、股权投资等多元化手段，为产业发展提供持续、稳定的资本支持，积极促进产业发展，以强化国有资本与国有企业的产业引领功能。

二、要素对接

从《决定》的内容可以看出，围绕产业发展需求，畅通各类产业要素流通与配置优化，是推动产业发展的重要保障。在这一背景下，实现产业要素的高效对接成为国有资本投资、运营公司服务产业发展，加速产业孵化进程的核心策略。《决定》特别强调了“加强技术经理人队伍建设”的重要性，为国有资本投资、运营公司提升要素对接能力提供了方向。国有资本投资、运营公司应优化企业人才培养机制和管理体系，提升具备技术经理人相关特质人才的比重，为国有资本投资、运营公司发挥要素对接平台作用提供人才支持。

三、企业赋能

产业发展以企业为核心主体，产业竞争最终体现在重点企业的实力较量上，《决定》深刻把握这一趋势，从多个维度提出了赋能企业的改革发展举措，旨在全方位赋能企业，提升企业市场竞争力。国有资本投资、运营公司对被投企业的赋能主要体现在投后管理和投后服务上。投后管理阶段，其重点聚焦于提升企业经营发展的规范性与稳健性，为企业的可持续发展奠定坚实基础。而投后服务阶段则更注重资源的整合与链接，致力于为企业的快速发展创造条件，涵盖资源对接，商机发掘，智力支持等多维度、全方位的对接服务。通过这些举措，国有资本投资、运营公司能够为企业注入强劲的发展动能，助力其跨越发展瓶颈，迈向更高质量发展的崭新阶段。

二十届三中全会《决定》明确指出增强核心功能，提升核心竞争力是国资国企改革发展的关键所在。在国家积极推进产业发展，构建现代化产业体系的战略框架下，国有资本投资、运营公司作为国资国企发挥产业引领作用的重要平台，需要重点聚焦耐心资本供给、要素对接和企业赋能等方面持续推动国企改革深化提升，以期优化国有资本布局，推动产业升级与高质量发展。中大咨询依托深厚的理论积淀与广泛的实战经验，将持续为国资国企提供最新政策的深度分析与专业解读，助力其把握时代脉搏与改革趋势，携手推动国资国企在十五五时期高质量发展中迈向新高度。