粤港澳大湾区国资国企改革动态(2023年1月)

前言

中大咨询对20231月份粤港澳大湾区国资国企改革动态进行了梳理。粤港澳大湾区各地方国资委召开国资系统工作会议,全面总结2022年国资国企工作,谋划部署2023年重点任务,以更好深化国资国企改革,推进国资国企高质量发展工作。此外,广州市国资委与广发证券签署战略合作框架协议,推动国有企业与各类所有制企业取长补短。深圳成立首支“市区国企+股份合作公司股权投资基金,有效盘活股份合作公司资金资产资源。

重要工作部署

▶ 广东省高质量发展大会召开

1月28日,全省高质量发展大会在广州召开。

省委副书记、省长王伟中指出,要扎实抓好“双区”和横琴前海南沙三大平台建设、坚持制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、构建全过程创新生态链、推动产业有序转移等重大部署落实。要全力支持服务企业高质量发展,坚持“两个毫不动摇”,对各类市场主体一视同仁,加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。

大会围绕狠抓重点项目、重大平台建设,全力推动有效投资落地落实;以实体经济为本,坚持制造业当家,努力建设制造强省;加快实施创新驱动发展战略,实现高水平科技自立自强;深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,全面推进乡村振兴,破解城乡区域发展不平衡难题;发挥金融“活水”作用,赋能实体经济高质量发展;坚持“五外联动”,不断开创对外开放新格局;推动房地产业平稳健康发展等主题展开研讨,以高质量发展的步步推进,探索中国式现代化的广东路径。

(新闻来源:羊城晚报)

▶ 深圳市国资委召开市属企业 区国资部门负责人会议

1月13日,市国资委召开市属企业、区国资部门负责人会议,总结2022年工作,明确下阶段任务,部署2023年工作。

会议要求,新征程上,深圳国资国企要奋力争当高质量发展、国资国企综合改革、构建现代产业体系、城市公共服务保障、全面从严治党“五个先行尖兵”。2023年要重点抓好八方面工作:一是锚定高质量发展首要任务,推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。二是深入推进国有资本布局优化和结构调整,助力深圳打造更具全球影响力的经济中心城市。三是强化战略支撑作用,推动深圳加快打造更具全球影响力的现代化国际大都市。四是突出重点攻坚克难,乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动。五是提升企业核心竞争力,全面加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。六是强化硬核科技创新,着力打造一批创新型国企。七是加强党的全面领导,切实增强高质量党建的引领保障作用。八是坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

(新闻来源:深圳国资)

▶ 珠海市国资委召开2023年市国资系统工作部署会

1月29日下午,市国资委党委书记、主任李文基主持召开2023年市国资系统工作部署会。

会议指出,要突出高质量发展的首要任务,摸清家底,分析弱项,明确目标,努力夯实国企经营底盘,扎实推进提质增效稳增长。要着力抓好新一轮国企改革深化提升行动,优化国有资本布局,推进国有企业增资赋能、专业化整合和上市公司高质量发展,努力提升国企发展潜力。要坚定不移围绕产业第一,脱虚向实,抓实5.0产业新空间建设招商,突出项目本地化为导向的基金投资合作,发挥好国有资本引领撬动作用。要健全以管资本为主的国资监管体制,加强市属企业投资监督管理和产权管理,切实防范化解重大风险。要勇于担当,主动服务全市经济发展大局,加快重点项目建设和专项工作推进。要更加注重党建引领,加强干部队伍建设和后备人才专业化建设,切实推动工作作风转变,坚定不移打击各种不良风气,同时要为干事创业的干部群众创造良好的工作环境和氛围。

(新闻来源:珠海国资)

▶ 新年“第一会”!肇庆国资国企启动项目建设起跑“加速度”

1月30日,肇庆市国资委召开市国资系统2022年度总结暨2023年“项目建设年”行动部署会议,扎实开展“项目建设年”行动。

会议强调,市国资系统要进一步聚焦主业、突出实业抓发展,坚持以“项目化工作法”扎实开展“项目建设年”行动,抢抓项目建设黄金季、窗口期,加快在建项目建设,科学谋划一批新项目,实现早日建成、达产见效、形成经济效益。一是开展“项目建设年”行动,全力推进项目建设提速增效;二是继续深化国企改革,充分激发高质量发展动力活力;三是加快迈入资本市场,努力实现“四资”资本化证券化;四是持续强化风险防控,切实保障企业安全健康发展;五是推进全面从严治党,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

(新闻来源:肇庆国资)

▶ 中山市国资委召开国资系统2022年董事会工作报告暨2023年工作部署会议

1月13日,中山市国资委召开国资系统2022年董事会工作报告暨2023年工作部署会议,全面总结2022年国资国企工作,谋划部署2023年重点任务。

会议要求,2023年要重点抓好以下工作:一是深化“优布局、优治理、优考核”改革攻坚。聚焦做强集团主业,实施专业化整合和层级压缩行动,谋划布局横向产业链,鼓励企业开展资本运作;聚焦提升治理能力,完善董事会建设体制机制;聚焦激发企业活力,推动企业深化全员绩效考核制度,推动各级商业类全资、控股企业经理层实行职业经理人制度试点比例达到15%,积极开展增量激励试点,加快实现国企战略性重塑。二是推进“抓项目、促投资、强效益”发展突围,完善项目管理机制,增强企业融资能力,加快构建市属国企主业产业链,推动2023年总投资500万元以上的项目不少于37个、投资额51亿元,推动“1+4+N”政府引导基金体系投资金额不低于16亿元。三是完善国资监管制度体系,深化制度清理和法治机关、法治国企建设,全面强化风险防控,坚决守住不发生系统性风险底线。四是开展党建“六个攻坚”行动,围绕坚定不移推进全面从严治党,开展创新理论传播、政治能力提升、强基固本深化、企业联建共建、作风建设攻坚、纪律建设攻坚“六项行动”,推动党的建设和生产经营深度融合。

(新闻来源:中山国资)

▶ 惠州新时代国资国企高质量发展推进会召开

1月19日上午,惠州全市新时代国资国企高质量发展推进会召开,研究部署深化国资国企改革、推进国资国企高质量发展工作。

记者从市国资委获悉,今年惠州市将力争实现全市国有企业资产总额突破3500亿元,同比增长40%。惠州市国资国企新一轮改革的总目标是,在2020年的基础上,到2025年国企资产规模实现“翻两番”,即2025年市属国企资产总规模实现“翻两番”,突破4000亿元;全市国企资产总规模实现“翻两番”,突破6000亿元。

惠州市国资委党委书记、主任叶育强表示,今年全市国资系统将深入贯彻落实会议要求,将发挥惠州首个百亿产业母基金和惠创建信基金、新兴产业基金等股权投资基金的产业引导作用,大力开展“2+1”现代产业集群投资,加大对本土产业链龙头企业和细分领域专业化“小巨人”企业及“专精特新”示范中小企业并购投资力度,力争2023年各项并购投资超10亿元,实现部分重要项目并购落地突破,践行“制造业当家”战略。今年,市国资委还将加大对各类存量资产、沉睡资源的挖潜和盘活力度,“把资源变成资产、把资产变成资本”,支持市属企业加大新能源、新材料、大健康、大数据等产业布局力度,承担园区投资开发、产业招商、管理运营等专业化服务职能,建设中小企业集中发展区,培育壮大新增长点增长极。

(新闻来源:惠州国资)

▶ 解读江门国资“十四五”规划发展蓝图,国企改革工作“再划重点”

江门市国资委印发《江门市市属国资国企“十四五”改革发展专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》主要内容包括发展基础与启示、规划思路与发展目标、战略布局调整、改革发展举措、行动计划。

战略布局调整方面,将构建战略明晰的发展平台,培育主业突出的业务板块。改革发展举措包括健全现代企业治理结构、重组整合凝聚发展合力、结构调整推动产业升级、稳妥推进混合所有制改革、完善市场化经营管理机制、完善国资监管体制机制、完善国有资产风险防控机制、实施创新驱动发展。

《规划》指出,将通过三阶段行动计划全面聚焦高质量发展,优化调整国有资本布局结构,改革国有企业监管体制机制。第一阶段:整合重组,夯实基础。着力完成三大平台组建与转型,初步形成以三大发展平台及其业务板块为主体的国有资本布局。第二阶段:健全监管,防控风险。建立健全国资监管体制机制,基于放权授权管理进一步完善企业市场化经营管理机制。第三阶段:高质发展,主动作为。积极支持国有企业推进混合所有制改革,全面推行职业经理人制度改革,大力推动符合条件的优质国有资产上市。

(新闻来源:江门国资)

其他

▶ 广州市国资委与广发证券签署战略合作框架协议

近日,广州市国资委与广发证券举行战略合作框架协议签约仪式。本次合作是市国资委为落实市政府与广发证券战略合作协议精神,推动国有企业与各类所有制企业取长补短、相互促进的具体行动。

市国资委党委书记、主任陈德俊对本次战略合作表示充分肯定,对市属企业下一步工作提出以下意见:一是要全面系统学习贯彻党的二十大精神,按照中央经济工作会议的决策部署和省市经济工作会议的工作要求,全力以赴推动高质量发展;二是要充分发挥广发证券本地龙头券商的综合金融服务优势,借助广发证券产业研究院在经济形势和产业发展等方面的研究成果,瞄准产业新赛道谋篇布局,加大在储能应用、数字化转型、生物医药、智能家居、芯片、半导体等关键领域的自主创新和研发力度,引领全市产业高质量发展;三是要加强国企内部协同合作,着力拉动本地消费,继续开展与央企、省企、民企、科研主体之间的合作。四是要强化国企的资本运作与市值管理,通过与广发证券等金融机构的合作,实现国企资产保值增值。

(新闻来源:广州国资)

▶ 广州数据交易所上线全国首个行业数据指数发布平台

近日,广州数据交易所主办的行业数据指数公开发布活动在南沙举行。当日,全国首个数据交易领域的行业数据指数发布平台上线,涵盖10个行业包括广州交易集团公共资源企业信用指数在内的80余项行业数据指数集中发布。

广州数据交易所深入实施《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》,汇聚数据服务商拥有的行业数据要素,率先在数据交易领域推出了统一的行业数据指数发布平台。该平台将为各行业提供权威数据指数发布渠道,并以行业数据指数为牵引,引导各方力量共同构建数据交易新格局,带动整个行业数据交易生态的创新发展。

广州数据交易所此次携手广州交易集团有限公司、联通(广东)产业互联网有限公司、广东南方财经控股有限公司、北京百度网讯科技有限公司等9家数据商联合发布80余项行业数据指数,涵盖公共资源交易、财经金融、能源电力、交通旅游、智慧城市、船运船舶、医药健康、知识产权、农业水产、人力管理等10个行业,将帮助市场了解行业运行情况和发展态势,洞悉未来市场发展趋势。

(新闻来源:广州国资)

▶ 深圳成立首支“市区国企+股份合作公司”股权投资基金

1月9日,罗湖区与深圳市高新投集团有限公司(下简称:深高新投)举行股权投资基金签约仪式,合作设立全市首支“市区国企+股份合作公司”股权投资基金,总规模达1.7亿元,重点投资战略性新兴产业,助力科技创新与产业升级。

该基金由罗湖区积极搭建平台,推动蔡屋围、黄贝岭靖轩、湖贝等11家股份合作公司盘活集体资金超1亿元。罗湖投资控股公司出资2000万元,并以其持有的高新投融资担保公司部分股权一年期收益权与10家股份合作公司进行1.51亿元资金合作。

深圳市国资委党委委员、副主任张锋表示,此次罗湖区率先推动辖区11家股份合作公司与市区两家国企合作成立股权投资基金,不仅有利于引导集体经济更好融入全市“20+8”产业布局和高质量发展大局,也为有效盘活股份合作公司资金资产资源,实现集体经济转型升级、换挡发展,提供了“罗湖经验”,实现了示范引领。

(新闻来源:21世纪经济报道)

▶ 江门市江发城市服务有限公司揭牌成立

作为江门市属国企中规模最大、实力最强的龙头企业,江门市城市发展投资集团有限公司(以下简称“江门发展集团”)乘着国企改革三年行动的东风,全面启动物业板块重组整合工作,将江门市和盛物业管理有限公司、江门市东林物业管理有限公司、江门市交通物业管理有限公司、江门市广兴隆市场物业管理有限公司、江门市五邑会展物业经营有限公司、江门市江宇物业管理有限公司进行战略性重组和专业化整合,进一步优化核心业务结构,集中力量打造“江发服务”品牌。

江门市江发城市服务有限公司(以下简称“江发服务公司”)于近日揭牌成立,翻开了市属国企在物业领域改革发展的新篇章。整合后,江发服务公司管理项目达58个,面积近120万平方米,预计营收近4000万元。未来,该公司将始终坚持价值引领、市场导向,大力发扬自力更生、艰苦奋斗的“南泥湾精神”,通过高标准管理、高水平服务推进高质量发展,努力将江发服务公司打造成江门本土最具竞争力、最有品牌影响力的物业服务龙头企业。

(新闻来源:江门国资)