落实国企改革“双百行动”中存在的问题及措施

       “双百行动”是一个综合性的改革行动,是要在这一批有代表性的基层国有企业中,全面落实国企改革“1+N”政策体系,全面应用前期各专项试点取得的经验成果,打通改革推进的“最后一公里”,培育出一批国企改革尖兵,进而起到引领示范和带动国企改革的重要作用。

       “双百行动”自前年八月开始,已棋过中局,距离2020年收官仅剩不到一年的时间。目前国企改革“双百行动”整体进度符合预期,成效显著,但也依然存在改革推进力度不平衡、进展情况不平衡等问题。

落实国企改革“双百行动”中存在的问题

       1、对核心问题和关键瓶颈抓得不准,力度不够大,撒胡椒面,摊大饼的现象时有发生;

       2、改革任务台账模糊不清,完成期限都笼统放到2020年,有的企业甚至连改革任务台账都没有;

       3、中央企业授权放权力度不够,对“双百企业”深化改革仍然延续集团统一标准,实行集中管控,仍有部分地区没有把“双百行动”纳入本省全面深化改革年度计划中;

       4、在完善法人治理结构、落实董事会职权、推混合所有制改革、健全市场化经营机制等方面,还需要进一步解放思想、加大力度。


落实国企改革“双百行动”中的措施

       在改革落地出实效的重要关口,“双百企业”唯有下定决心,动真碰硬,攻坚克难,才能不断推动改革实效持续落地,继续落实国企改革“双百行动”有以下两点措施。

       一、更新认识、解放思想

       随着改革的不断深化,国有企业已经是一个动态的历史范畴,在不同时期具有不同的内涵。改革初期的国有企业是一个单体的工厂制企业,其改革的对象非常清晰;而今天的国有企业已经是一个层级制多法人的集团化企业,需要明确改革的对象是整个企业集团还是集团旗下单体法人企业。

我们要不断更新对国有企业的认识,解放思想,国有企业这个被改革对象的实际来制定政策、推进改革,这样的改革才会有针对性和有效性,才能取得更大的改革成效。

       二、积极主动、争分夺秒

       在“双百行动”中,那些取得明显成效的企业都有改革的积极性和主动性,促进了企业发展。所以,解决企业改革积极性问题是关键一环,需要将改革同企业的切身利益、尤其是同推进改革的企业关键人员的切身利益紧密联系起来,让企业迸发出积极推进改革的内在动力。

    企业要以时不我待,只争朝夕的时代责任感和紧迫感,迅速把学习效果转化为深化改革的成果,力争“双百行动”取得更大成效。

 

参考文献:

国资报告《从多点开花到遍地结果 “双百行动”开创国企改革新局面》

国资报告《双百行动:对标先进 动真碰硬 决胜改革关键年》

经济参考报《“双百行动”由点到面深化国企改革》