粤港澳大湾区国资国企改革动态(2022年8月)

前言

中大咨询对2022年8月份粤港澳大湾区国资国企改革政策与实践动态进行了梳理。政策方面,广州发布行动计划,以六大重点行动促进创新链产业链融合发展,增强国有企业创新能级。实践方面,广东省及多个地市国资委召开年中会议,部署下半年重点任务。佛山八大市属企业集团集中揭牌亮相,将打造8个产业平台。此外,大湾区国资国企在数字化转型、央地合作等方面也取得积极进展。

一. 政策方面

▶《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)》发布

广州市政府发布《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)》,力图推动企业成为“双链融合”的主导力量,支持产业链“链主”企业牵头组建创新联合体。打造具有全球影响力的科技和产业创新高地主阵地。

为此,广州将大力实施“六大重点行动”,分别为战略科技力量引领行动、产业创新发展导航行动、产业核心技术攻坚行动、产业创新载体提质行动、科技产业金融融合行动、广聚英才汇智领跑行动。其中,在产业核心技术攻坚行动方面,广州计划增强国有企业创新能级,2023—2025年,每年从国资收益中安排不低于3亿元专项支持企业创新发展。

(新闻来源:南方日报、粤港澳大湾区门户网)

二. 实践方面

【重要工作部署】

▶ 广东:广东省国资委召开省属企业上半年经济形势分析会暨建设世界一流企业和打造原创技术策源地动员会

8月1日,省国资委召开省属企业上半年经济形势分析会暨建设世界一流企业和打造原创技术策源地动员会。

省国资委党委书记、主任刘胜提出围绕国资国企高质量发展十大攻坚行动,全面发力做好下半年工作。一是坚持决战决胜国企改革三年行动。推进常态化长效化机制建设,协同配合做好评估验收。二是加快建设世界一流企业。认真抓好组织推进,制定实施方案,科学务实确立目标、路径、任务,建立健全实施机制。三是加快打造原创技术策源地。着力强化原创技术供给,着力加速创新要素集聚,深化主体创新协同,高质量推进原创技术策源地建设工作。四是努力实现全年目标任务。细化实化稳增长工作要求,推动各项经济指标全面回升。

(新闻来源:广东省国资委)

▶ 广州:广州市国资委召开2022年上半年市属国有企业经济运行分析暨在地工业投资督导会

广州市国资委召开2022年上半年市属国有企业经济运行分析暨在地工业投资督导会。市国资委党委书记、主任陈德俊提出市属国有企业要全力以赴做好下半年稳增长工作:一是狠抓工业经济稳增长,从产业布局源头上主动谋划一批增量工业投资项目。二是狠抓经济运行质量效益,营业收入、利润总额下滑的企业要尽快实现正增长。三是狠抓资本运作和产业招商,努力实现“资本运作+产业投资+载体建设+项目运营”全链条招商。四是狠抓改革创新释放活力,持续推动国企改革三年行动好的做法和重要成果的制度化、长效化。五是狠抓企业间协同合作,企业之间要找到合作的切入点。六是狠抓重大风险防范化解,最大限度降低疫情对企业生产经营的影响。

(新闻来源:广州市国资委)

 深圳:深圳市国资委召开2022年市属企业、区国资部门负责人年中工作会议

8月15日,深圳市国资委召开2022年市属企业、区国资部门负责人年中工作会议。

会议指出,要深入贯彻市委、市政府进一步推动区级国资国企改革工作安排,强化对区属企业指导监督,全面推进综改试验示范城区创建并及时推广经验,着力打造县区级国资国企改革高地。

会议强调,今年下半年,一是突出抓好稳增长、防风险,最大程度支撑全市经济平稳健康运行。二是突出抓好综合改革,努力为全国国资国企改革探索更多经验。三是突出抓好优布局强功能,在服务“双区”建设上展现更大作为。四是突出抓好国资监管,切实守护好、发展好、监管好国有资产。五是突出抓好安全稳定、疫情防控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。六是突出抓好国企党建,以高质量党建引领保障高质量发展。

(新闻来源:深圳市国资委)

 东莞:东莞市国资委召开市属国企上半年经营情况分析会

8月2日至8月4日,东莞市国资委分别组织召开市属国企金融类企业、非金融类企业上半年经营情况分析会。

市国资委党委书记、主任周伟森强调要全面发力做好下半年工作。一是坚持党的领导。要推动党的领导有机融入公司治理体系,严格落实党委“前置把关”要求。二是聚焦主责主业,全面提质增效。在综合交通、上中下水、生态环保、光伏新能源、城市更新、港口运营等领域布局一批产业项目。是紧盯重点事项,锚定重点任务。要积极推动打造投资运营平台公司、国有金融及战略性新兴产业投资公司、科技创新综合服务平台公司。四是加强风险防控,严守风险底线。聚焦财务管理、投资管理、内部控制、融资管理等重要环节,突出防范治理风险、投资风险、合规风险等七大风险。

(新闻来源:东莞市国资委)

▶ 肇庆:肇庆国资国企下一步怎样做?这场会议很重要

8月19日,市国资委召开2022年市直国资系统1-7月经营情况分析会。

会议强调,站在决定全年经济走势的关键节点,面对“三重压力”叠加“超预期变化”的复杂局面,市直国资系统要主动担当,全力攻坚,狠抓生产经营,确保完成全年目标任务。

一是奋力推进改革攻坚破局起势,加快构建跨越式新发展格局。实施市属国有企业“瘦身健体”专项行动,进一步聚焦主业、突出实业。

二是坚定市场化方向,积极探索推进国有“四资”(资金、资本、资产、资源)资本化证券化,将资源转化为资产、资产转化为资本、资本转化为资金,实现资源有偿、资产盘活、资本升值、资金流动。

三是加快补链强链,构建全产业链大格局。加快推动新能源材料、黄金水道、国储林、现代农业四条全产业链的落地见效,主动争取上级扶持资金、专项债券资金等支持。

(新闻来源:肇庆市国资委)

【高质量发展】

▶ 广州:广州市税务局与市国资委联合召开助力市属国有企业高质量发展座谈会

8月23日,广州市税务局与市国资委联合召开助力市属国有企业高质量发展座谈会。

市国资委党委书记、主任陈德俊对市国资委积极推动与市税务局协同合作、推动市属国企税收治理现代化提出四点意见。一是抓协同合作,促进要素流动。二是抓改革创新,加快推动职业经理人改革。三是抓资本运作,聚焦产业链开展并购。四是抓防风险底线,强化风险评估识别和监测预警。

省税务局党委副书记、市税务局党委书记、局长杨绪春表示,市税务局要与市国资委推动《助力省属国有企业高质量发展共治方案》在广州落地、落实、落细,重点在五个方面加强联手:一是增进党建创新探索,合作共赢。二是税源培植巩固方面,搭建机制。三是税收共治共享,联手加强对国企的风险和执法监管。四是数据赋能,联手做好对国企服务。五是用好政策,联手解决具体实际问题。

(新闻来源:广州市国资委)

【国资布局优化】

▶ 佛山:佛山启动新一轮国资国企改革,八大市属企业集团集中揭牌

8月8日,佛山召开国资国企改革推进会暨市属企业集团集中揭牌仪式,八大市属企业集团集中亮相,分别为佛山控股集团、佛山工贸集团、佛山交通集团、佛山地铁集团、佛山建发集团、佛山物资集团、佛山人才集团和佛山医药集团。

随着八大市属企业集团集中揭牌亮相,佛山将打造以下8个产业平台:产业投资平台和交通投资平台、工贸发展平台、轨道开发平台、城市建设平台、民生保障平台、人才创新平台以及医疗物资平台。

会上还解读了《佛山市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》。《方案》提出,要发挥国资国企在服务城市安全、服务民生事业、服务产业体系、服务招商引资、服务人才发展、服务中心工作六个方面的重要作用。《方案》还提出了全市国有企业资产规模倍增计划,即到2025年,全市国有资产总额超1万亿元,营业总收入超3000亿元,控股上市公司20家左右。

(新闻来源:南方报业)

【数字化转型】

▶ 深圳:深圳国资国企以科技铺路,智慧赋能高质量发展

深圳国资国企作为城市建设运营的“主力军”,主动承担社会责任,积极开拓创新,充分利用5G、人工智能、数字孪生、区块链等先进科学技术,赋能实体产业,推动业务创新发展。

深圳市属国企深圳能源集团积极实践生态能源产业向智慧化转型,引入新一代无线通信、物联网、智能传感设备、边缘计算、大数据与人工智能等高新技术,实现传统垃圾焚烧发电厂向全生命周期管理的数字化、智慧化转型,创新形成固废处理管理新模式,打造安全、高效、绿色、低碳的智慧电厂,助力深圳打造“无废城市”。

深圳市属国企国信证券高度重视金融科技,在公司“十四五”规划明确提出“创新驱动,科技引领”,将“金融科技驱动发展”列入公司六大业务主线之一,为经营业务提质增效发挥了重要作用。在敏捷研发领域,打造研发效能赋能平台,平均交付周期从1.5个月缩短至一周、单测覆盖率从40%提升至84.39%、自动化测试覆盖率100%,实现研发敏捷到业务敏捷的跨越转变。

(新闻来源:深圳市国资委)

【央地合作】

▶ 广州:越秀集团与中铁建工集团签署战略合作协议并组建合资公司

近日,越秀集团与中铁建工集团在广州国际金融中心举行战略合作框架协议暨成立合资公司签约仪式。根据协议,双方将组建合资公司,发挥各自优势,导入优质资源,深化在建筑领域的合作,同时加强在城市运营、金融服务、农业食品等领域合作,实现优势互补、互利共赢。

在签约仪式上,越秀集团张招兴董事长表示,此次双方签署战略合作协议并设立合资公司,能够有效优化越秀集团的业务结构,为高质量迈向世界500强增添动力,并为广州市引入了优质央企;希望合资公司把握《南沙方案》等利好政策叠加释放的机遇期,进一步加强在广州的布局和资源整合,持续拓展深化在房地产开发、城市运营、综合金融等领域合作,打造央地合作新样板。

(新闻来源:广州市国资委)


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