由中大咨询营商环境研究中心编撰的《中国营商环境前沿（221期）》正式出炉！且看本期《中国营商环境前沿》三大亮点：

●  聚焦政务服务专题，细数企业家遇到的政务服务难点；

●  整理近期国内主要城市营商环境最新创新动态及政策，为地区优化营商环境提供借鉴；

●  基于企业家视角，从营商环境指标体系全部18个指标出发，挖掘国内主要城市营商环境创新亮点，为地区优化营商环境提供借鉴。

“春江水暖鸭先知”，一个地方营商环境到底如何，当地企业家最有发言权。对营商环境而言，企业家说好才是真的好。

为营造良好的营商环境，各地政府应增强当好“店小二”的自觉性，认真倾听企业呼声，及时了解企业发展过程中面临的痛点、难点和堵点，逐项梳理解决，为企业提供更好的服务。

一、企业家视角是最真实反映营商环境的镜子

从企业家视角多维度梳理营商环境存在的问题，真实还原企业面临的困境，为各地政府优化营商环境打造一面镜子。

本期《中国营商环境前沿》聚焦政务服务专题，细数企业家遇到的政务服务难点。

目前政务服务主要有两大类问题：

1.政务服务便利性与体验感有待提升

（1）部分电子系统使用不便

（2）政务服务点设置不合理

2.部分政务服务效率不高

（1）缺乏办事指引

（2）责任机制不完善

（3）服务专业化程度不足

二、中国营商环境概念经历了三次大的突破

营商环境最早由世界银行提出，在各国改革实践中不断丰富成型。纵览其发展轨迹，中国营商环境概念演化可分为三个阶段：

图1 营商环境概念演化路径

①引入消化阶段：

2003年世界银行首次发布《全球营商环境报告》，社会各界并未对“营商环境”这一概念形成统一的认知。

②系统推广阶段：

2018年，国家发改委构建了中国特色、国际可比的营商环境评价指标体系，并在中国东部、中部、西部多个城市开展了试评价工作。

③高质量发展阶段：

以城市高质量发展主导，将目光对准产业，挖掘企业实际需求并据此做出针对性整改，构建一套自下而上的良性循环机制，真正解决制约企业经营过程的营商环境痛点与堵点问题。

三、营商环境前沿创新竞赛场

本期《中国营商环境前沿》整理了近期国内主要城市营商环境最新创新动态，为地区优化营商环境提供借鉴。

表1 2022年1月营商环境前沿创新行动内容

四、营商环境最新政策传递驿站

本期《中国营商环境前沿》整理了近期国内主要城市营商环境最新政策，为地区优化营商环境提供最新动态。

表2 2022年1月北京、上海、广州、深圳营商环境最新政策整理

五、营商环境创新亮点展示厅

本期基于企业家视角，从营商环境指标体系全部18个指标出发，挖掘国内主要城市营商环境创新亮点，为地区优化营商环境提供借鉴。

表3 营商环境创新亮点