本期看点
政策层面，《国家应对气候变化“十五五”规划》发布，推动能耗双控向碳排放总量和强度双控全面转型；《新型电力系统建设“十五五”规划》出台，围绕绿色电力供给、系统调节能力及用电侧协同等系统部署41项重点任务；《工业绿色低碳发展“十五五”规划》发布，加快工业用能结构优化和绿色能源规模化应用。
行业层面，我国电源结构持续调整，上半年煤电发电量占比首次降至50%以下，可再生能源发电量占比首次突破四成；《中国天然气发展报告（2026）》预计全年天然气消费量约4350亿立方米，产量稳中有升。
标杆层面，湖北能源江陵电厂全面投产，煤电向高效灵活调节电源加速转型；四川能投德阳（中江）燃气发电工程全面建成投产，高效9H级燃机进一步强化四川电网调峰能力；中广核宁德200兆瓦海上光伏实现全容量并网，形成“核光同场”开发新模式。
【政策速览】
国家应对气候变化“十五五”规划发布，碳排放双控制度加快落地（☜点击阅读详情）
7月29日，生态环境部会同国家发展改革委等18个部门发布《国家应对气候变化“十五五”规划》。《规划》明确实施碳排放总量和强度双控制度，加快建设新型能源体系，大力发展非化石能源，推动煤炭和石油消费达峰，并持续扩大绿电应用、建设零碳工厂和园区、零碳算力设施。同时提出到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%，进一步推动我国“双碳”治理由以能耗约束为主向以碳排放约束为核心转变。
新型电力系统建设“十五五”规划发布，系统性部署未来五年电力转型（☜点击阅读详情）
8月3日，国家发展改革委、国家能源局公开发布《新型电力系统建设“十五五”规划》。《规划》围绕绿色低碳电力供给、新型电网、用电侧协同、系统调节、电力供应保障、科技装备、数字化智能化、电力安全、跨领域融合和电力市场改革等十方面部署41项重点任务。到2030年，新型电力系统初步建成，非化石能源发电量占比达到50%，新型储能装机达到3亿千瓦，虚拟电厂最大调节能力超过5000万千瓦，支撑28亿千瓦以上新能源高水平消纳。
工业绿色低碳发展“十五五”规划发布，绿色能源与绿色制造深度融合（☜点击阅读详情）
7月31日，工业和信息化部对外发布《工业绿色低碳发展“十五五”规划》。《规划》提出到2030年产业结构和用能结构进一步优化，工业领域二氧化碳排放量达到峰值，绿色能源应用比例显著提高；围绕“实施1个行动、提升4个能力、健全2个体系”部署七方面重点任务，重点推进工业领域碳达峰、传统产业绿色转型、绿色装备产品供给、绿色低碳技术创新以及智能化绿色化融合发展，加快电气化改造和绿色能源规模化应用。
【行业关注】
上半年煤电发电量占比首次低于50%，电力结构迎来标志性变化（☜点击阅读详情）
7月底，国家能源局披露2026年上半年能源运行情况。上半年全国煤电发电量约2.5万亿千瓦时，占总发电量比重降至49.7%，半年煤电发电量占比首次低于50%；同期可再生能源发电量占比首次超过四成，风电、太阳能发电量突破1.2万亿千瓦时，同比增长9.3%，约占全社会用电量的四分之一。截至6月底，全国可再生能源装机达到24.55亿千瓦，占全国总装机的60.7%。电源结构变化进一步凸显煤电由主体电量电源向保供、调峰和系统支撑电源转型的趋势。
《中国天然气发展报告（2026）》发布，预计全年消费量约4350亿立方米（☜点击阅读详情）
7月25日，国家能源局发布的《中国天然气发展报告（2026）》预计，2026年全国天然气消费量约4350亿立方米，同比增长约1%，国内天然气产量继续保持增长，管道气进口总体稳定，LNG进口延续负增长态势。从需求结构看，城市燃气和天然气发电仍是主要增长动力；随着新能源装机快速提升及AI算力等新增负荷增长，天然气发电作为调峰和稳定电源的作用进一步凸显。
【标杆动态】
湖北能源江陵电厂全面投产，新一代煤电突出深调峰与低煤耗能力（☜点击阅读详情）
7月24日，湖北能源江陵电厂2号机组正式投入商业运营，至此两台66万千瓦超超临界二次再热火电机组全部投产，总装机容量132万千瓦。项目可实现最低20%负荷稳定运行，较常规煤电机组30%的调峰下限进一步下降；设计供电标准煤耗为264.63克/千瓦时，年均发电量近60亿千瓦时。项目体现煤电由传统基荷电源向高效、清洁、灵活调节型支撑电源转型的发展方向。
四川能投德阳（中江）燃气发电工程全面建成，9H级燃机强化电网调峰能力（☜点击阅读详情）
7月28日，四川能投德阳（中江）燃气发电工程2号机组完成168小时满负荷试运行，标志着项目全面建成投产。项目建设两套“一拖一”单轴燃气—蒸汽联合循环机组，采用9H级高效燃机，联合循环效率达63.58%，年发电量约35.45亿千瓦时。作为以调峰为主的清洁能源发电工程，项目投运后将进一步缓解区域电力缺口，提升四川电网调峰和供电保障能力。
中广核宁德200兆瓦海上光伏全容量并网，探索“核光同场”开发新模式（☜点击阅读详情）
7月31日，中广核宁德200兆瓦海上光伏项目实现全容量并网。项目是福建省首批海上光伏项目之一，也是中广核首个“核光同场”海上光伏项目，装机容量200兆瓦，并配套建设20兆瓦/40兆瓦时储能系统。项目利用宁德核电基地既有海域资源实施核能与光伏立体化开发，预计年均上网电量约3亿千瓦时，为核电基地拓展“核风光储”多能互补模式提供实践样本。