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本期看点
政策方面,中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要;《政府工作报告》:实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程;关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告;关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告;《中华人民共和国生态环境法典》表决通过,推进新型储能高质量发展;中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快革命老区振兴发展的意见;财政部等三部门发布关于开展2026年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知;工业和信息化部办公厅《关于启动工业数据筑基行动 开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试的通知》;市场监管总局批准发布一批重要国家标准;广东省人民政府办公厅关于印发《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划(2026—2035年)》的通知;深圳市生态环境局关于做好2025年度碳排放权交易管理相关工作的通知。
行业方面,第五届风电运维技改研讨会在北京盛大召开;全国首个绿色电力数据服务中心在浙江揭牌成立;全国首次多省份跨电网经营区同台竞价绿电交易达成;全球首艘!甲醇双燃料滚装船在香港完成绿色加注;世界首台630℃火电机组单体调试完成。
【政策速览】
中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
3月13日,中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要全文发布。其中提到,“十五五”时期经济社会发展要实现:美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成,碳达峰目标如期实现,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。
《政府工作报告》:实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程
3月13日,《政府工作报告》全文发布。其中提到,深化拓展“人工智能+”,打牢基础设施的底座,要用好国家电网体系的优势,进一步实施超大规模的智算集群和算电协同这样的新型基础设施建设。从技术上,要进一步支持提升大模型能力和算力能力,多路径多路线布局具身智能、世界模型等等,技术上更开放,多方面去探索。另外,在生态上加快促进“模芯云用”的生态培养,增强全栈式的竞争能力,加快建设人工智能的创新高地,打造AI的技术、人才等要素汇聚的“强磁场”。
关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告
3月14日,国家发展和改革委员会发布关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告。其中提到,全国统一电力市场体系初步建立,跨电网经营区常态化电力交易机制基本建立,电力现货市场基本覆盖全国。
关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告
3月14日,财政部关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告正式发布。报告提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。大力支持可再生能源发展,加快建设新型能源体系。启动氢能综合应用试点,推动规模化应用。新实施一批县域充换电设施补短板试点,加强农村地区公共充换电设施建设,鼓励新能源汽车消费。继续发行绿色主权债券,吸引国际资金支持国内绿色低碳发展。
《中华人民共和国生态环境法典》表决通过,推进新型储能高质量发展
3月12日,十四届全国人大四次会议正式表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第70号主席令予以公布。这部法典是我国继民法典之后的第二部法典,也是全球首部以“生态环境法典”命名的法律。
中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快革命老区振兴发展的意见
推动重点优势产业转型升级。支持革命老区发挥比较优势,结合资源禀赋和产业基础明确重点优势产业发展方向,科学合理高效开发利用能源资源。加快推动传统产业转型升级,支持企业技术改造和设备更新,强化重点产业链整体升级和配套协作,提升智能化、绿色化、融合化水平。加力培育一批专精特新中小企业和特色产业集群。因地制宜发展新质生产力,培育壮大新兴产业,在具备条件的革命老区实施“人工智能+”行动,优化数字经济发展环境。
财政部等三部门发布关于开展2026年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知
3月13日,财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅联合发布关于开展2026年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知。其中提出,2026年,三部门支持两个及以上的县联合申报试点(简称“联合试点县”),共计划支持59个联合试点县。2026年申报联合试点县的牵头县所在地级市2025年汽车保有量应不低于25万辆。贯彻落实中央经济工作会议关于扩大绿电应用的决策部署,对于通过光伏发电的充换电量40%的,其“自发自用”年度总充电量可按1.2倍折算。2024—2025年通过备案的试点县参照执行。
工业和信息化部办公厅《关于启动工业数据筑基行动 开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试的通知》
3月10日,工信部发布《关于启动工业数据筑基行动 开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试的通知》。《通知》指出,选取钢铁、汽车等重点行业龙头企业牵头,依托龙头企业强大的产业链供应链整合能力,聚合上下游企业、科研院所、数据服务企业、大模型厂商等组建联合体,探索企业间及产业链数据开发利用路径及流通协作机制,重点推进行业关键数据技术攻关、行业数据标准研制、高质量行业数据集打造、数据应用场景落地等任务。
市场监管总局批准发布一批重要国家标准
在新兴领域方面,发布半导体器件、机器人、量子通信、仿生结构、数字孪生等24项国家标准,助推新一代信息技术的规模发展。发布声学、光学及器件等13项国家标准,推动声光技术的广泛应用。发布电器和电子设备、虚拟电厂、光伏发电等29项电器电子领域国家标准,加强电气安全和能源利用水平。发布电子文件、信息技术元数据等5项国家标准,推进数据标准化建设。
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划(2026—2035年)》的通知
3月10日,《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划(2026—2035年)》(以下简称《行动规划》)正式发布。《行动规划》围绕智能链接、生物融合、先进制造、空间拓展、未来能源、品质生活六大领域,重点布局了53个新赛道。
深圳市生态环境局关于做好2025年度碳排放权交易管理相关工作的通知
3月10日,深圳市生态环境局发布2025年度碳排放权交易管理相关工作通知。通知明确,可用于履约抵销的核证减排量包括国家核证自愿减排量(CCER)及深圳碳普惠核证减排量。同时,要求所有重点排放单位在2025年度碳排放报告中如实填报绿色电力使用情况,并由核查机构予以核实。对配额存在缺口的单位,可使用2025年度通过市场化方式采购并消费的绿色电力,核减相应超额排放量。
【行业动态】
第五届风电运维技改研讨会在北京盛大召开
3月10日,由北极星电力网、北极星风力发电网联合中国电力设备管理协会新能源运维专委会主办的第五届风电运维技改研讨会在北京盛大召开。盛会释放的行业信号与数据明确显示,在我国风电产业规模持续攀升的背景下,运维技改领域正迎来三大核心变革,老旧机组改造升级、智能化技术深度应用、资产管理全链条升级成为发展主线,为风电产业“十五五”高质量发展筑牢运维根基。
全国首个绿色电力数据服务中心在浙江揭牌成立
3月6日,全国首个绿色电力数据服务中心在浙江杭州揭牌成立。该中心在浙江省发展改革委(能源局)指导下,由浙江电力交易中心组建和实体化运营,旨在贯通发、售、用全链条绿色电力数据,构建权威可信的省级电碳核算平台,助推经济社会绿色转型。
全国首次多省份跨电网经营区同台竞价绿电交易达成
2026年政府工作报告提出,“纵深推进全国统一大市场建设。”3月7日,央视《新闻联播》报道我国今年首次开展大规模跨电网经营区绿电交易,来自南方电网经营区的绿电通过市场化交易持续送往上海、江苏、浙江等地。这是南方电网公司坚决贯彻落实党中央决策部署,以更大力度融入全国统一电力市场建设的有力举措。
全球首艘!甲醇双燃料滚装船在香港完成绿色加注
2026年3月5日,全球首艘甲醇双燃料动力滚装船“港荣”轮在香港成功完成首次绿色甲醇加注作业。这标志着香港特区政府与中国石化集团、招商局集团、中集集团等龙头企业深化协作响应国家“双碳”战略,落实香港《绿色船用燃料加注行动纲领》取得重要突破。香港向建设国际绿色船用燃料加注中心迈出坚实一步。
世界首台630℃火电机组单体调试完成
3月10日,世界首台630℃火电机组单体调试完成。世界首台大唐郓城630℃超超临界二次再热国家电力示范项目首次应用国产自主研发的G115钢等一系列新材料、新技术,在全球范围内首次将燃煤火电机组蒸汽温度提高到630℃等级,带动发电热效率突破50%,是目前全球设计“压力最高、温度最高、效率最高、煤耗最低”的单轴百万千瓦二次再热火电机组。项目投产后,与常规百万机组比较,每年可节约标煤约20.8万吨,减排二氧化碳约54万吨。