能源电力的高质量发展，是立足国情、着眼长远的战略基石。中大咨询持续关注能源电力领域的政策与行业动态，每周梳理最新政策要点、行业前沿与市场变化，敬请关注！

【本期看点】

政策方面，《电力业务许可证延续及注销管理办法》印发；国家能源局发布2025年12月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据；《关于全面开展算力态势感知自动化监测工作的通知》印发；《国家产业技术工程化中心管理办法》印发；《国家发展改革委企业技术中心认定管理办法》印发；《国家新兴产业创新中心管理办法》印发；财政部关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知。

行业方面，全国首个区域级电力市场全景仿真系统正式进入规模化应用阶段；我国充电基础设施数量突破2000万大关；国产首支自主化标准百万等级常规岛整锻低压转子锻件完工；国内首台自主可控全国产化绝缘斗臂车问世；国内首个“核能驱动、零碳智慧”综合能源站正式开工。

【政策速览】

国家能源局关于印发《电力业务许可证延续及注销管理办法》的通知（☜点击标题，阅读全文）

为深入贯彻党的二十届四中全会精神，进一步优化完善电力业务许可管理制度体系，国家能源局对《电力业务许可证注销管理办法》（国能发资质规﹝2021﹞33号）进行了修订，印发《电力业务许可证延续及注销管理办法》（国能发资质规﹝2026﹞2号，以下简称《办法》）。

《办法》共六章、二十二条。内容涵盖许可证的延续、注销等行政许可程序性规范以及电力业务许可的撤回、撤销，吊销许可证等相关管理工作事项。

国家能源局发布2025年12月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据（☜点击标题，阅读全文）

2025年12月，国家能源局核发绿证2.11亿个，涉及可再生能源发电项目68.87万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比71.32%。本期核发2025年11月可再生能源电量对应绿证1.85亿个，占比87.72%。2025年1-12月，国家能源局共计核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个。

工业和信息化部办公厅关于印发《关于全面开展算力态势感知自动化监测工作的通知》（☜点击标题，阅读全文）

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快形成全国算力资源“一本账”，全面提升我国算力资源管理效能，工业和信息化部办公厅近日印发《关于全面开展算力态势感知自动化监测工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求，在前期试点工作基础上，分两批组织全国各地区、重点算力企业依托中国算力平台体系开展算力态势感知自动化监测，通过全面提升自动化监测能力、健全数据质量核查机制、提高数据智能分析水平等重点任务，全面提升算力监测能力，推动算力供给结构动态优化，为算力资源高效配置、产业高质量发展奠定坚实基础。

国家发展改革委关于印发《国家产业技术工程化中心管理办法》的通知（☜点击标题，阅读全文）

国家发改委印发《国家产业技术工程化中心管理办法》。办法提出，中心建设的主要目的是：(一)坚持目标导向，着眼加快重大科技成果工程化、产业化，布局建设开放服务的创新平台，为各类创新主体开展实验室技术熟化、工程化放大和可靠性验证等活动提供基础条件，切实提高科技成果转化能力和转化效率；(二)坚持问题导向，瞄准国家战略任务和重点工程实施中的重大技术难题，以及保障产业链供应链稳定的关键领域环节，突破关键核心技术和重大装备等瓶颈制约；(三)坚持需求导向，搭建高校院所实验室技术与产业界桥梁，牵头组建产业创新联盟，提供技术研发、集成、概念验证、中试放大条件，加强对外开放服务，强化高质量产业技术供给。

国家发展改革委印发《国家发展改革委企业技术中心认定管理办法》（☜点击标题，阅读全文）

1月23日，国家发展改革委会同财政部、海关总署、税务总局，正式发布了新版《国家发展改革委企业技术中心认定管理办法》，并明确自2026年2月1日起施行。新版《办法》在 2016 年版基础上完成系统性升级，通过标准提质、机制革新、导向聚焦，推动国家企业技术中心从“数量规模型”向“质量效益型”转型，为培育新质生产力提供坚实制度支撑。

国家发展改革委关于印发《国家新兴产业创新中心管理办法》的通知（☜点击标题，阅读全文）

《管理办法》提出，产业创新中心要聚焦重大战略产业发展需求，原则上由行业龙头企业牵头，联合行业上下游和高校院所优势创新资源组建，协同开展行业关键技术、前沿引领技术、系统性集成技术研发，孵化产业链高成长中小企业，打造产业协同创新生态。支持政策方面，《管理办法》提出，进入筹建期的产业创新中心，根据建设需要，可提出创新能力建设项目。国家发展改革委按照中央预算内投资管理规定，对创新能力建设项目提供支持。同时，发挥国家创业投资引导基金作用，通过市场化方式，投资支持符合条件的产业创新中心科技成果孵化转化企业以及依托产业创新中心设立创业投资基金。

财政部关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知（☜点击标题，阅读全文）

1月20日，财政部发布《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》，在原有工业、能源电力、交通等领域基础上，新增建筑市政、用能设备、航空器材、电子信息、人工智能、养老、冷链设施、小水电等14个支持领域。政策重点加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新的财政贴息支持力度，旨在推动产业升级、提升安全水平、促进绿色低碳转型和扩大有效投资，进一步激发经济高质量发展新动能。

【行业动态】

全国首个区域级电力市场全景仿真系统正式进入规模化应用阶段（☜点击标题，阅读全文）

近日，由南网科研院自主研发的全国首个区域级电力市场仿真系统正式进入规模化应用阶段，标志着仿真系统从“单点试验”到“全域支撑”的跨越，为全国统一电力市场建设提供了关键技术保障。

我国充电基础设施数量突破2000万大关（☜点击标题，阅读全文）

截至2025年12月底，我国电动汽车充电设施数量达到2009.2万个，突破2000万大关。其中，公共充电设施（枪）471.7万个，私人充电设施（枪）1537.5万个。目前，我国已建成全球最大的电动汽车充电网络，支撑了超4000万辆新能源汽车的充电需求。

国产首支自主化标准百万等级常规岛整锻低压转子锻件完工（☜点击标题，阅读全文）

中国一重研制的国产首支自主化标准百万等级常规岛整锻低压转子锻件完工，充分验证了我国在高端核电锻件领域的自主制造实力。

此次国产首支自主化标准百万等级常规岛整锻低压转子锻件的完工是我国在高端大型锻件自主化、国产化道路上取得的又一次重大突破。不仅填补了国内空白，更从根本上解决了长期以来在工艺、标准及质量评价体系上受制于人的“卡脖子”难题，建立了中国自主的高端转子技术标准体系，真正掌握了关键部件的自主知识产权。

国内首台自主可控全国产化绝缘斗臂车问世（☜点击标题，阅读全文）

1月17日，从中国电气装备集团有限公司获悉，经中国电工技术协会专家鉴定，该公司自主研制的国内首台自主可控全国产化绝缘斗臂车各项性能指标达到国际领先水平，标志着我国在电网不停电作业核心装备领域实现重大突破，终结了该领域长期依赖进口、被“卡脖子”的被动局面。

国内首个“核能驱动、零碳智慧”综合能源站正式开工（☜点击标题，阅读全文）

福州江阴港城经济区蓝园片区核能零碳综合能源站项目正式开工建设。项目建成后，将成为国内首个以“核能驱动、零碳智慧”为特征的能源供应站。

该项目以核能供汽工程为基础，通过蒸汽多级利用及多能耦合技术，向园区企业提供蒸汽、压缩空气、制冷、除盐水、导热油、氮气等多种形式、可定制化的零碳综合能源服务。项目首站占地面积约26亩，总投资2.2亿元，主要用于配套点石新材料气凝胶生产线。投运后，每年可为园区供应零碳蒸汽超过100万吨、零碳压缩空气超过1亿立方米、零碳制冷量超过700万吨、零碳导热油超过1000万千瓦。相较于企业自建能源设施，该项目提供的各类能源成本可降低20%～30%。

中大咨询深耕能源电力行业多年，为企业提供战略规划、改革与基础管理、数字化转型、生产营销、能源领域研究等服务，目前已与国家电网、南方电网、国家能源集团、国家电投、中核集团、华润电力、广东省能源集团等多家领军企业达成合作，助力企业精准把握行业趋势，有效应对复杂多变的市场环境，携手企业推动能源产业的创新发展与变革升级。