编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。“十五五”规划的时间范围为‌2026年至2030年，目前正处于编制阶段‌。

根据现有信息，这一规划的具体背景和编制进程如下‌：

时间定位‌：

“十五五”是继“十四五”（2021-2025年）之后的新一个五年规划期，是实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务，也是中国迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键阶段‌。

其时间跨度明确为‌2026—2030年‌‌。

规划编制进程‌：

2025年是“十四五”收官之年，同时也是“十五五”规划的谋划与编制启动之年‌。

规划编制涉及前期研究、重大战略部署、政策制定及重大项目论证等环节，需较长的准备周期‌。各地政府工作报告纷纷提出，要紧扣推进中国式现代化的重大理论和实践问题，谋划科学开展“十四五”规划实施情况总结评估和“十五五”规划编制。

“十五五”规划时间进度节点预估：

2024年3月：开展前期课题研究

2024年10月：启动编制规划基本思路

2025年3月：启动编制规划基本纲要

2025年10月：制定形成《纲要建议》

2026年3月：审议并通过《纲要》，对外正式发文

关注重点：

从国家和各地政府选题情况来看，人工智能高质量发展、指标体系、科技革命、教育科技人才、“双碳”、民营经济、人口发展等议题是“十五五”期间关注的重点。

十五五规划要点聚焦：

发展思路

增强消费、激发民间、重点领域和战略性产品

扩大内需、投资活力、核心技术攻关

支持保障

强化企业创新主体地位、一流营商环境建设

创新人才吸引政策、建设更高水平开放型经济新体制

产业发展

前瞻谋划布局一批未来产业，加快形成新质生产力

大力发展生产性服务业

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展

城乡建设

统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略

推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展

培育发展一批现代化都市圈，打造宜居韧性智慧城市

公共服务扩面提质

可持续发展

污染治理和碳排放管控，提升生态系统碳汇能力

粮食安全、能源安全、金融安全、应急能力提升等

十五五期间的挑战：

新时期，“十五五”规划将面临世界经济急剧变化、规则剧变、战略定位与实际执行反差等挑战。

中大咨询紧密围绕国家中长期发展远景目标、主要方向、重点任务等，对新兴产业发展趋势开展前瞻性分析和研判，旨在为“十五五”时期培育壮大新兴产业、打造推动高质量发展的新动能提供决策支持和政策启示。

中大咨询持续深耕国资国企改革，长期为央、地方国企提供战略规划、组织管控、人力资源等咨询服务，助推中国企业高质量发展。已服务中国6成以上央企（包括不限于中核集团、中国航天科技集团、中国航空工业集团、中国船舶集团、中国兵器工业集团、中国石油、中国石化、中海油、国家电网、南方电网、中国华能、中能建集团、中国电子、东风汽车、鞍钢集团、南方航空集团、中国中车、中国五矿集团、中国铁建、中国建筑集团、中国物流、华润集团等），上千家知名国企（包括但不限于茅台集团、蜀道集团、华鲁集团、安徽叉车、宜宾三江集团、广州工控集团、岭南商旅集团、数字广东、湘江集团、南方投资集团、青海湖旅游发展集团、华邦建投集团、长沙融城经济发展集团、中色国际贸易、厦门安居控股、武汉燃气热力集团），以及数千家地方国企分子公司。

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关于中大咨询：

中大咨询（Management Professional Group）始创于1993年，发轫于中山大学，是中国本土管理咨询行业的开拓者与领导者。历经30余年深耕，现已发展成为业务覆盖全国30+省级行政区域，在15个核心城市拥有分支机构，并布局香港、纽约的国际性咨询机构，拥有800+全职顾问团队及10000+专家资源网络。作为中国管理咨询行业标杆企业，其独创的“全能管理模式”与“冰山型柔性组织模型”等数十套理论体系，已为超5000家大中型企业及政府机构提供战略规划、组织能力提升及数字化转型服务，客户续单率长期保持在75%以上。

基于“注重实效”基因，中大咨询为客户提供“咨询+培训+数字化”整体解决方案。深度参与国企改革、智慧城市、“一带一路”等国家战略项目。其服务版图涵盖战略管理、组织管控、人力资源、企业文化、数字化转型等领域，尤其在企业战略、国资国企改革、产业发展规划、企业文化体系建设等前沿方向具有显著优势。目前，集团已与阿里云、浪潮、金蝶等科技巨头达成战略合作，并与中山大学等顶尖学府共建研究生态，形成产学研深度融合的创新体系。

自1993年为中国本土三资企业提供首例咨询服务以来，中大咨询持续助力南方电网、中国电气装备集团、茅台集团、蜜雪冰城等龙头企业实现战略转型，被中国企业联合会评为“中国管理咨询机构50大（前5名）”。秉承“成就客户，专业精进”的理念，集团正以“打造具有全球影响力的百年智库”为愿景，向世界级咨询公司迈进。

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引文：

1、国家“十五五”规划（2026-2030）

https://www.jingtai.gov.cn/zfxxgk/bmhxzxxgk/xzfzcbmzsjgml/xfgj/fdzdgknr/ghjh/art/2024/art_ba28a29cdf814e259abdb0cae949e858.html