创建国际化人才特区，助推南沙国际战略实施
采写：訾雪萍 责任编辑：张晋元
在共建粤港澳合作发展平台方面，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要打造广州南沙粤港澳全面合作示范区，在广州南沙积极探索有利于人才发展的政策和机制，加快创建国际化人才特区。对此，小编采访了中大咨询人才研究院院长王微见博士，就这一问题展开讨论。
问：请您简单介绍一下南沙创建国际化人才特区的背景。
答：粤港澳大湾区规划明确提出要在广州南沙新区创建国际化人才特区，把创建国际化人才特区上升到国家战略层面。南沙新区创建国际化人才特区的背景主要与南沙新区的定位有关。规划中南沙新区的定位是粤港澳全面合作示范区，要求南沙新区发展成为高水平对外开放门户，建设成国际化城区。而广州发展国际航运、国际金融、科技创新的功能承载区也在南沙。由于要发展离岸金融、科技金融，设立粤港澳国际商业银行等项目，且这些项目的发展都需要大批国际人才来支撑，如果失去数量庞大的国际人才支撑，南沙新区的定位无法实现。因此，高层次国际人才是南沙新区发展的必需要素，这也是南沙新区创建国际化人才特区的总背景。
问：什么是国际人才特区？
答：这个问题要从两个方面看。第一，人才特区或经济特区的“特”，最主要是因为政策特殊。像深圳之所以叫最成功的经济特区，是因为1978年以后，国家实施了一套特殊的政策，让深圳先行先试。第二，国际人才特区的“国际”，有两点含义。其一，说明南沙人才特区的人才特点是国际化人才数量多，类型丰富，层次高，所以在国际人才或海外人才方面要有特殊的政策和绿色通道，进而能够顺畅地引进海外人才，让他们可以在南沙安心工作，快乐生活。其二，本土人才的国际化程度较高，能力达到了国际化领先水准，包括自身素质、国际交往的能力都能达到国际领先水准。所以，在国际人才特区，政策和做法都是特殊的，方便吸引更多的海外人才，也包括让本土人才快速提高到国际化水平。
问：南沙创建国际化人才特区与中关村人才特区有何异同？
答：人才特区不是新概念，十多年前中关村就开始建设人才特区，也制定了特殊的人才政策来吸引海外人才，让他们能够在中关村安心地创新创业。中关村，政策实施效果很明显，聚集了大量海归人才，创业活动很活跃，也聚集了许多风投机构和人才，形成了集聚效应。目前中关村有一万多名天使投资人，相当一部分是海外人才。中关村通过人才特区建设，成为了中国科技创新高地，并由人才高地发展成创新高地，进而成为新经济发展高地。
南沙创建国际化人才特区与中关村人才特区共同点是瞄准国际化人才，致力于为国际化人才打造良好的发展环境。首先要吸引海外人才来南沙发展，然后才能使其在南沙顺畅地开展创新创业活动，安心生活和工作。
南沙创建国际化人才特区与中关村人才特区不同点是南沙具有与港澳邻进的地理优势。港澳国际人才存量多，南沙人才特区的特色是就近获取和使用港澳国际人才非常便利。中关村人才特区特点是主要面向欧美地区，而南沙人才特区未来将不仅面向全世界，而且具有就近吸引港澳国际人才的特点和优势。随着交通便利化和港珠澳大桥的开通，空间距离几乎不再是人才交流的障碍因素，同时，人才交流的体制机制障碍也在不断消除，我相信南沙国际化人才特区的建设能够实现国际人才聚集，创新活动活跃和创新成果丰硕的理想结果。