2020年，国务院国资委启动国有重点企业对标世界一流管理提升行动，对企业加强管理体系和管理能力建设作出了部署安排。但与央企相比，地方国企在资源禀赋、市场规模方面并不占优势，其对标世界一流企业的行动也应根据实际情况灵活调整。基于丰富的咨询经验与扎实的调查研究，中大咨询为地方国企提供对标世界一流企业的“四步对标法”：“和谁对”、“对什么”、“怎么对”、“怎么用”，将对标做实、做深，真正实现向管理要质量、要效益、要发展，提高自身综合实力。

和谁对：选择合适标杆，分层分类开展

第一，业绩对标标杆筛选模型。以量体裁衣为原则，综合考虑行业、规模等因素，选择合适的对标对象。按“指标获取、数据处理、结果分析”三大步骤展开工作，通过发展能力、业务相似度两类数据的标准化处理，得到标准化分数，以发展能力为横轴，以业务相似度为纵轴，通过建立二维模型确定最终的对标对象。

第二，专项对标标杆筛选标准。遵循“三个突出”原则筛选标杆企业，一是突出先进性。重点关注一流企业的外在表现、内在能力、发展潜质，选取国际一流、国内领先的企业进行对标。二是突出可比性。遵循“行业相近、主业相似、属性相同”的思路，分类选取与业务紧密关联的管理维度标杆企业。三是突出针对性。针对企业管理方面的核心问题，有针对性地选取行业标杆进行对标。

对什么：找准核心问题，瞄准先进经验

第一，管理对标层面。从战略解码出发，以国务院国资委对标世界一流管理提升行动核心内容为总揽，针对企业薄弱环节，筛选对标重点维度和内容。同时将管理对标指标进一步细化，并将指标分为必对和可对两个维度，企业可根据业务类型、发展阶段及发展诉求筛选管理对标指标。

第二，指标对标层面。根据国际通行、广泛接受的平衡积分卡总结指标对标的四个评价维度，形成指标体系，一般包含通用指标和行业特色指标，企业根据未来发展方向、定位和目标等进行筛选。

怎么对：进行立体对标，夯实发展基础

第一，业绩对标循环。企业以发展定位、战略目标为基础，对标行业先进找差距，识别先进企业关键成功因素，制定借鉴性高、落地性强的业务举措，引领企业高质量发展。

第二，管理对标循环。企业以发展战略为引领，立足发展基础，明确管理提升目标，以问题为导向对标行业先进，切实提升企业内部管理能力，提高企业综合竞争力。

怎么用：制定专项计划，保证实施效果

第一，加强组织保障。企业成立对标提升行动领导小组，建立统筹推进落实的工作机制，加强组织动员、指导督促和考核评估。

第二，编制“一清单”。围绕企业需重点提升的管理能力，形成专项对标行动清单，加强重点任务考核，聚焦方案落实，切实提高企业内部管理能力。

第三，绘制“时间轴”。遵循“先对体系搭建、后对完善细则”“先对影响度高、后对影响度低”的原则确定专项对标工作时间节点。

今年3月，国务院国资委召开会议，对国有企业对标开展世界一流企业价值创造行动进行动员部署，对标世界一流企业管理提升行动升级为对标世界一流企业价值创造行动，这既是深化国企改革的进一步措施，也是国资国企实现高质量发展的题中应有之义。而中大咨询四步对标法是根据企业自身发展需要和发展目标开展对标工作，在价值创造行动的背景下仍具有实际意义。