前 言
中大咨询日前发布了《粤港澳大湾区发展空间以及建设机会重要判断—基建篇》（☜点击蓝字阅读详情），本期主要针对大湾区的城建机会展开分析。
本篇《粤港澳大湾区发展空间以及建设机会重要判断—城建篇》以及上篇完整版PDF报告可扫码获取。
根据《广东省国土空间规划（2020-2035年）》，在城市建设方面，广东省将建立“一核两极多支点”格局（可在文末点击“阅读原文”下载报告文件，本文不作详细引申），中心城市建设布局带来较大工程建设机会。从区域机会角度来看，随着大湾区新区建设与片区综合开发进程不断加速，广深两城、临广临深区域以及滨海城市新区成为发展热点。那么，从具体业务机会来看，工程企业将面临哪些机遇呢？
大湾区城市建设三大业务机会
（一）产业园建设
产业是经济发展的引擎，以产业园区为集群，促进创新规模和效率的双提升、促进产业链的整体强健，是中央政府和各地方政府所青睐的高新技术产业发展模式。目前，粤港澳大湾区产业园布局规划正在不断落实，此外，在广清合作区、深汕合作区等成功经验的带动下，类似的跨地合作将会更多，而这样的“飞地经济”会极大的推动产业园区开发建设，未来产业园区将在粤港澳大湾区新一轮发展中起到至关重要的作用。
从广东省“十四五”规划重大建设项目来看，“十四五”期间广东共有经济合作区项目10个，在15市有产业转移园及产业集聚发展项目，总投资890亿元，其中，“十四五”期间投资额合计400亿元。同时，粤港澳大湾区各城市在世界级产业集群培育方面各有侧重，如今年5月，粤港澳大湾区（肇庆高要）预制菜产业园在肇庆市高要区正式启动，致力打造成为大湾区预制菜产业“第一园”。
图1 粤港澳大湾区各城市在产业集群培育方面各有侧重
（二）TOD综合开发
XOD作为一种新的开发理念，有助于解决开发建设的资金平衡问题，近年来为地方政府所推崇，比如EOD、TOD、SOD、AOD、HOD等等。在众多的XOD中，对于粤港澳大湾区而言，笔者认为，在互联互通的大背景下，TOD综合开发项目机会最大。此外，“双碳”目标的推动下，尤其是二十大以来强调绿色发展之路， 继第一、二批全国生态环境导向（EOD）模式试点项目后，EOD项目或将全面铺开。EOD模式以及项目机会我们将在后续西南地区的区域研究报告中重点讨论。
从广东省“十四五”规划重大建设项目来看 ，“十四五”期间广东省综合交通枢纽及一体化设施投资额合计600亿元。其中，广州规划项目最多，将成为未来TOD建设的核心区域。
结合地方政策解读来看，要提升TOD开发机会的获取概率，要关注以下四大要点：
1、关注开发目标；
2、关注“两规合一”；
3、关注土地供应；
4、关注收益分配。
具体要点解读、开发模式分析和相关TOD项目案例（东京涩谷、横滨未来港21）在完整报告中呈现，这里不再详述。
图2 TOD开发模式分析
（三）城市更新
根据七普数据，广东省城镇化率已达74.15%，而粤港澳大湾区城镇化率更是已超80%。未来大湾区城市建设将由外延扩张转向存量开发，城镇化的方向更多是质量的提升，人居环境的改善。
城市更新作为“十四五”重点新型城镇化工程之一，从全国的角度来看，粤港澳大湾区是企业城市更新项目布局最多的区域。粤港澳大湾区主要城市均出台相关的政策鼓励推动城市更新，广州、深圳更是先后出台城市更新条例加大支持力度，规范市场行为。
图3 TOP50房企城市更新项目地域分布（家）
数据来源：Wind
从各城市来看，广州“十四五”期间，将推进五大城市更新工程，规划投资额为3315亿。深圳8街道旧改项目将提速，其中以龙岗、宝安两个区城市更新单元计划规模最大。佛山更是大力推进城市更新，未来市级重点改造项目达108个。东莞、珠海等大湾区其他城市也将城市更新纳入重点行动中，各城市在旧改、城市更新领域投资额均较大，重点项目布局上各有特点。
图4 报告目录
结语
本文摘选自《粤港澳大湾区发展空间以及建设机会重要判断—城建篇》，报告梳理了详细数据及典型案例，对大湾区城市建设总体布局、大湾区产业园建设机会、TOD综合开发机会及城市更新市场机会等作了更进一步的分析，详见完整版。基建篇及城建篇报告可在文末扫码获取。
