【本期看点】

1. 县域经济：《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《关于支持实施县域商业建设行动的通知》相继印发；

2. 城市更新：《重庆市城市更新技术导则》,推动实施城市更新行动健康稳步发展；

3. 产业升级：合肥建投、广州城投通过股权投资，带动区域和企业产业升级；

4. 金融支持：支持房企债券融资、基础设施REITs扩募；

5. 智慧城市：株洲城管智慧功夫落在细节处、长沙发布193个智慧城市场景。

一、政策速览

◆ 人民银行、外汇局出台23条举措全力做好疫情防控和经济社会发展金融服务。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署及全国保障物流畅通和促进产业链供应链稳定会议要求，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措；提出“要在风险可控、依法合规的前提下，按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，保障在建项目顺利实施。

◆ 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。

《意见》全面系统提出县城建设的指导思想、工作要求、发展目标、政策保障和组织实施方式，从分类引导县城发展方向、培育发展特色优势产业、完善市政设施体系、强化公共服务供给、加强历史文化和生态保护、提高县城辐射带动乡村能力、深化体制机制创新等方面明确了建设任务。

◆ 财政部等三部门支持实施县域商业建设行动。

加快推进县域商业体系建设，促进农村消费和农民增收，助力全面推进乡村振兴，财政部、商务部、国家乡村振兴局定于2022-2025年支持实施县域商业建设行动。支持方向包括：补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量等五个方面。

◆ 权威发布！《重庆市城市更新技术导则》来了。

《导则》是重庆市“1+2+N”城市更新政策技术体系中2个技术文件之一，同时也是全国首部城市更新技术导则，将进一步明确重庆市城市更新工作的底线要求，细化工作内容、规范工作流程，通过“确定更新目标、分析更新任务、识别更新对象、挖掘更新资源、确定更新要素”五步更新法，推动实施城市更新行动健康稳步发展。

◆ 住房和城乡建设部印发关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知。

针对一些城市存在对海绵城市建设认识不到位、理解有偏差、实施不系统等问题，住建部印发《发关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》，从理解海绵城市建设理念、明确实施路径、科学编制规划、因地制宜设计、严格项目建设和维护管理、健全畅销机制等多个方面提出了要求。

◆ 株洲城管智慧功夫落在细节处。

立足城市管理工作实际，逐步开发了城管微信公众服务、建宁驿站智能管理、多维数据分析、渣土运输监管、厕所管养公众评价、人行道违停处罚、视频自动识别等富有株洲特色的应用子系统，利用大数据可视化技术、空间数据库技术、多媒体技术，实现多源、异构、海量数据的融合、关联分析、数据查询联动，对城市管理的核心运行指标进行综合监测与可视分析，全面展示城市管理现状。

二、行业关注

◆ 年内第一次以经济为主题的中共中央政治局会议召开，对下一阶段经济工作进行了部署。

会议强调稳增长目标不变，继续加大宏观调控力度，落实既定政策并出台增量政策，把全面加强基础设施建设作为重点，同时在有效管控重点风险和守住不发生系统性风险底线下，促进房地产市场平稳健康发展等。

◆ 证监会：支持房企债券融资，推出科创板做市交易。

近日，证监会召开专题会议，会议要求，在助力宏观经济大盘稳定上下更大功夫，扎实推进资本市场全面深化改革，稳步扩大资本市场制度型开放，坚持不懈狠抓资本市场风险防控。会议还明确，丰富科技创新公司债、中小企业增信集合债等债券融资工具和品种，积极支持房地产企业债券融资，研究拓宽基础设施REITs试点范围，稳步推进股票发行注册制改革，适时出台更多支持实体企业发展的政策措施。

◆ 2010-2020人口净增县城大盘点，哪些县城可能成为示范县城。

《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提到，“顺应县城人口流动变化趋势，立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位，选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展，防止人口流失县城盲目建设”，人口净流入或者人口净增加，可能成为筛选示范县城的关键。据统计，2010-2020年全国人口自然增长5.29%，统计1717个县城中有329个这十年间的人口增长超过5%。

◆ 上交所就基础设施REITs扩募规则公开征求意见。

上海证券交易所研究起草了《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金（REITs）业务指引第3号——新购入基础设施项目（试行）》，指引对新购入项目业务全流程重要节点、扩募份额发售等关键事项进行规定。意见支持推出REITs扩募机制有利于已上市优质运营主体依托市场机制增发份额收购资产，优化投资组合，促进并购活动，真正实现REITs作为“资产上市平台”的长期战略价值和持续发展能力。指出支持运作良好的REITs通过扩募机制做大做强、健全正向激励机制，也是形成市场化优胜劣汰、促进投融资良性循环、提升REITs整体市场表现的重要途径。

◆ 总投资52.5亿元！长沙发布193个智慧城市场景。

2020年以来，长沙先后发布了智慧城市建设场景清单3批次，共计184个应用场景，总投资额近60亿元，吸引了中国电子、腾讯、华为、奇安信、CSDN、浙江大华等一批业内知名企业相继落户长沙。此次发布的预计总投资52.5亿元的193个新型智慧城市建设场景，涉及精细治理、惠民服务、基础支撑、生态宜居、产业经济等多个领域。

三、企业动态

◆ 广州城投旗下市政维修处公司科研成果获广东省科技进步奖一等奖。

广州城投旗下市政维修处公司作为主要完成单位与华南理工大学合作研发的科技成果“道路工程低碳维养及循环利用关键技术与工程应用”荣获广东省科技进步奖一等奖。该该技术在港珠澳大桥人工岛通道、广州大道、光明大桥、武汉前进路等多个重要路段的实施和应用，科技成果对提升道路性能和品质、降低道路养护成本具有重大意义，技术达到国际领先水平。

◆ 广州城投旗下广州基金投资本土“独角兽”巨湾技研。

广州城投集团旗下广州基金，与腾讯、广州金控、南粤基金、广州开发区投资集团等11家投资人共同参与巨湾技研A轮融资。城投广州基金作为巨湾技研的战略投资者之一，先后参与公司pre-A和A轮融资，共同见证巨湾技研业务发展及价值提升的新突破，助力广州独角兽企业发展，精准服务广州新能源产业技术迭代升级。

◆ 布局整车再制造项目，打造合肥新能源汽车产业新标杆。

由建投集团所属合肥蓝科公司与长丰县合作投资的整车再制造工厂及配套停车库项目正式进入施工阶段。项目拟建成全球最大的二手车再制造工厂，以汽车翻新、改装为龙头，汽车零部件及配件制造为推手，二手车交易及汽车后服务产业为助力，进一步满足安徽及周边地区汽车产业市场的迅猛发展需求。

◆ 成都兴城集团召开亏损企业专项治理工作动员部署会。

成都兴城集团召开亏损企业专项治理工作动员部署会，传达学习市国资委市属国有亏损企业专项治理动员部署会精神，并对集团亏损企业专项治理工作进行动员部署。会议强调要聚焦亏损企业和亏损项目，从决策、执行、监督全过程查起，以刀刃向内的勇气找实问题、把准症结、深挖根源。集团纪委要加强监督检查，对问题自查不深刻、不到位的企业进行重点督导，推动问题整改。