全国政协委员、中央社会主义学院党组书记叶小文说，“‘顶层设计’是当今中国经济社会转型的必要性和必然性所决定的”。“这是在探索一个新的改革路径。”全国人大代表，中国社科院马克思主义研究院院长程恩富说，“中国要超越以往侧重的经济体制改革，需要有创新的改革布局和改革战略。”

一个工程学术语——“顶层设计”，成为中国新的政治名词。顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。

未来10年，经济增速整体放缓，市场环境由大众化消费向小众化市场转变，这种外部环境与内部环境的悄然改变，决定了中国企业的转型升级已经迫在眉睫。中国企业唯有注重顶层设计，进行系统性、体系化的战略规划，并把战略和利益分配挂钩，把战略与管理部门职能转变挂钩，把战略与企业文化再造挂钩，才是实现企业转型升级、打造智慧企业的出路。

综合访谈和中大咨询的深入分析，我们认为企业重要发展期面临的一系列管理问题隐藏的实质是机制问题，关键在于顶层设计，核心是缺乏一整套科学合理的价值贡献衡量机制，导致流程不顺、考核体系散乱、激励不足，无法有效驱动战略执行。

我们认为，解决企业面临的管理问题首先需要：
•　梳理和优化顶层设计
•　梳理和优化组织架构、流程、岗位体系及绩效与激励制度等
•　完善和优化其他相关管理机制和体制

 
其次，核心解决思路需要：
•　企业的全面诊断
•　确定价值贡献衡量标准
•　构建企业内部的价值转移定价机制