为了更好地推动民营经济高质量发展,中大咨询构建了原创的民营经济政策体系星云模型,将民营经济政策体系各组成部分有机结合到一起,更好地评估区域民营经济政策体系及各职能部门政策执行情况。
理想中的民营经济政策体系星云模型由四部分组成:
一是城市发展战略。理想的民营经济政策体系的制定应符合城市发展定位。
二是民营经济政策体系核心内容。理想的民营经济政策体系以作用领域为准可分为供给侧工具、需求侧工具和环境侧工具[1],并根据具体内容进行进一步细化。
三是民营经济政策体系文本。按照政策文本的类别,从上至下、一一对应出台,依次分为民营经济高层次发展规划、民营经济政策相关实施办法和民营经济政策相关实施细则。
四是民营经济政策执行的核心部门。理想的民营经济政策体系应该是政府职能部门各司其职、协力推进政策的落实。

图1 民营经济政策体系星云模型,资料来源:中大咨询原创
中大咨询作为中国南方最大的管理咨询公司,立足珠三角,面向全国,致力于为中国各级政府提供专业性的营商环境评估与优化、民营经济政策评估与优化、民营经济政策部门实施效果、民营经济发展五年规划、营商环境发展五年规划等解决方案,每年定期发布包括《粤港澳大湾区营商环境报告》、《中大营商环境观察》在内的一系列刊物。
[1] 供给侧工具是指政府采用的能够作用于劳动力、土地、资本等影响社会总供给的一类政策工具;需求侧工具是指政府采用的能够作用于投资、消费等影响社会总需求的一类工具;环境侧工具是指政府提供的能够影响企业发展整体环境的一类工具,如法律制度、政务服务等。