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本期看点
政策方面，国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》；工业和信息化部办公厅组织开展国家级零碳工厂建设工作；工业和信息化部办公厅印发2026年度国家工业节能监察任务清单；国家林草局会同国家发展改革委、财政部、自然资源部联合印发《林业草原保护利用“十五五”规划》；财政部、税务总局、生态环境部联合发布《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》。
行业方面，光伏行业成本核算团体标准正式发布；国网电科院自研的瑞智大模型安全网关防护能力达行业领先水平；国家电网公示《电网设备供应商运行绩效评价评级原则》；电动重卡领域中国企业原创技术方案首次被纳入IEC63066全球通用规则；京津冀联合发布氢燃料电池汽车碳普惠标准。
【政策速览】
国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》
7月23日，国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》。《规划》提出到2030年我国可再生能源年发电量达到6万亿千瓦时左右、风电和太阳能发电年发电量达到4万亿千瓦时以上的目标，届时我国发电量结构将呈现“半数非化石、近半可再生、三成新能源”特征。还明确提出，支持各地建立绿证绿电服务中心，研究推出居民绿电套餐。鼓励自愿消费可再生能源。
工业和信息化部办公厅组织开展国家级零碳工厂建设工作
7月22日，工业和信息化部办公厅发布关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知。文件明确要求，参与申报的算力设施需拥有独立的供配电和制冷系统，规模不小于3000个标准机架（智算中心不适用该要求），电能利用效率达到《数据中心能效限定值及能效等级》（GB 40879—2021）中的2级及以上水平。
工业和信息化部办公厅印发2026年度国家工业节能监察任务清单
7月24日，工业和信息化部办公厅印发2026年度国家工业节能监察任务清单，在省级工业和信息化主管部门报送的监察计划和任务清单基础上，工业和信息化部确定了2026年度工业节能监察任务3874家企业，包括钢铁、合成氨、炼油、乙烯、烧碱、纯碱、甲醇、聚氯乙烯、电解铝、工业硅、水泥、平板玻璃、建筑和卫生陶瓷、算力设施等重点行业领域能效监察2739家企业；光伏、风电机组、动力和储能电池、水电解制氢装备等重点产业链能效监察976家；2025年度违规企业整改落实情况“回头看”监察159家企业。
国家林草局会同国家发展改革委、财政部、自然资源部联合印发《林业草原保护利用“十五五”规划》
7月23日，国家林草局会同国家发展改革委、财政部、自然资源部联合印发《林业草原保护利用“十五五”规划》，规划明确，到2030年，“三北”工程三大标志性战役取得决定性胜利，完成自然保护地整合优化，森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和服务功能不断增强，林草多元供给和消费场景更加丰富，林草产业总产值迈上新台阶。提升森林草原质量方面，实施森林生态系统固碳增汇能力提升行动，推动森林碳汇项目参与全国温室气体自愿减排交易市场。
财政部、税务总局、生态环境部联合发布《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》
7月24日，财政部、税务总局、生态环境部联合发布《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》，首批纳入征收试点范围的行业包括：印刷业；石油、煤炭及其他燃料加工业；化学原料和化学制品制造业；医药制造业；炼铁、炼钢业；通用设备制造业；专用设备制造业；汽车制造业。自2027年1月1日起开展试点工作，上述八个行业中将挥发性有机物整体作为一类大气污染物单独征收环境保护税，税额标准设定为每污染当量8—12元。
【行业动态】
光伏行业成本核算团体标准正式发布
日前，在国家市场监督管理总局、工业和信息化部指导下，由中国光伏行业协会牵头编制的团体标准《光伏行业成本核算模型通则》正式发布。本标准以企业会计准则为基础，通过统一“硅料—硅片—电池—组件”全产业链的成本计算范围、计算系数和计算模型，形成贯通产业链的成本核算框架，可破除行业内成本核算口径不一、各自表述的乱象。
国网电科院自研的瑞智大模型安全网关防护能力达行业领先水平
近日，由国网电力科学研究院有限公司（南瑞集团有限公司）自主研发的瑞智大模型安全网关通过中国信通院开展的今年首批大模型安全围栏能力评测，并获评优秀级，成为能源行业首个通过该项权威认证的大模型安全围栏。本次评测结果显示，瑞智大模型安全网关完整适配中国信通院测试规范，覆盖模型安全防护、调用运行安全、系统合规治理、评测与持续优化四个核心维度。该产品具备提示词注入拦截、越狱攻击识别、敏感内容过滤、实时在线校验等20余项安全能力，防护能力行业领先。
国家电网公示《电网设备供应商运行绩效评价评级原则》
为进一步加强电网设备供应商运行绩效评价管理，提升设备质量与运行可靠性，国网设备部在现行企业标准《高压开关类设备质量评级技术导则》等基础上，编制了《电网设备供应商运行绩效评价评级原则》。
电动重卡领域中国企业原创技术方案首次被纳入IEC63066全球通用规则
近日，国际电工委员会（IEC）正式发布IEC 63066-2026《可拆卸储能单元用低压对接连接器》国际标准。电拉拉作为标准核心接口方案提供单位与产品架构设计主体，凭借自主原创技术深度参与标准编制全过程，成为该项国际标准的技术原型样本。这是电动重卡领域中国企业原创技术方案首次被纳入IEC63066全球通用规则。作为全球首个针对可拆卸储能单元对接连接器的国际标准，该标准补齐了行业换电领域长期以来无统一规范、无权威依据的发展短板。
京津冀联合发布氢燃料电池汽车碳普惠标准
近日，京津冀三地联合发布首个区域性氢燃料电池汽车减排量核算标准《京津冀碳普惠项目减排量核算技术规范 氢燃料电池汽车》，统一区域氢能汽车碳减排核算，助力交通领域减污降碳工作，赋能氢能行业发展。