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本期看点
政策方面，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》；国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》；国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》；郑栅洁发表署名文章：《以高质量实施“十五五”规划推进中国式现代化建设》；工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司关于联合实施2026年“模数共振”行动的通知；工业和信息化部办公厅印发《工业场景数据要素应用参考指引》； 国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》；广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》；广州电力交易中心发布南方区域跨省“点对点”交易工作方案（试行）。
行业方面，闽粤联网公司获全国首张跨经营区输电类电力业务许可证；国家电网公司召开工作会议部署当前重点工作；南方电网董事长、党组书记调整，钱朝阳任董事长、党组书记；我国牵头发起海上风电柔直并网电能质量国际标准成功立项；住友电工发布新一代全钒液流电池技术，能量密度提升15%、设计寿命延长10年。
【政策速览】
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》（☜点击标题，阅读全文）
5月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》（以下简称《考核办法》）。《考核办法》明确了考核工作应当遵循的四项原则：一是坚持注重实绩、激励担当，推动树立和践行正确政绩观，提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力；二是坚持目标导向、问题导向，针对人民群众反映强烈的突出生态环境问题，持续深入打好污染防治攻坚战，围绕美丽中国建设目标任务设置关键性、引领性考核指标，狠抓重点领域和关键环节；三是坚持依规依法、群众认可，严格依照有关党内法规、生态环境法典等法律要求，规范考核方式和程序，做到精准科学、客观公正，注重减轻基层负担，充分发挥社会监督作用；四是坚持考用结合、以考促干，强化考核结果运用，以考核促进生态环境质量改善和相关工作落实，压实生态环境保护责任。
国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》（☜点击标题，阅读全文）
5月8日，四部门印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，文件明确要求：到2027年，支撑人工智能创新发展的安全、绿色、经济的能源保障体系初步构建，清洁能源与算力设施互动能力显著提升。能源领域高价值场景逐步开放应用，能源高质量数据集共建共享长效管理机制初步建立，能源企业算力资源利用效率持续优化、稳步提升。到2030年，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力、能源领域人工智能专用技术研发和应用达到世界领先水平，人工智能与能源双向赋能取得明显成效。
国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》（☜点击标题，阅读全文）
5月8日，国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》（以下简称《报告》）,按照企业从设立到退出的全生命周期，分5个部分展开论述。第一部分“进入市场”，重点介绍完善市场准入制度，以及提升企业开办与迁移、项目开工与验收、不动产登记、电力服务保障等方面便利度的情况。第二部分“要素保障”，重点介绍保障经营主体获取土地、资金、劳动、技术、数据等生产要素情况。第三部分“经营环境”，重点介绍纵深推进全国统一大市场建设、规范招标采购市场秩序、严格规范涉企行政执法、健全信用基础制度规则、加强知识产权保护、推动税费政策直达快享、优化货物人员通关模式、完善海外综合服务体系、打造清朗营商网络环境等方面情况。第四部分“纠纷化解”，重点介绍持续完善诉讼服务体系、健全多元解纷机制、优化公共法律服务等方面情况。第五部分“企业退出”，重点介绍充分发挥破产重整功能作用、便利企业注销登记等方面情况。
郑栅洁发表署名文章：《以高质量实施“十五五”规划推进中国式现代化建设》（☜点击标题，阅读全文）
5月1日，国家发展和改革委员会主任郑栅洁在《求是》上发表署名文章《以高质量实施“十五五”规划推进中国式现代化建设》。文章详细介绍了“十五五”规划纲要确定的20项主要指标的考虑，以及“十五五”时期经济社会发展的重点任务。郑栅洁表示，“十五五”规划纲要从经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五个方面设置20项主要指标，其中约束性指标8项，预期性指标12项。
工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司发布关于联合实施2026年“模数共振”行动的通知（☜点击标题，阅读全文）
4月28日，工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司发布关于联合实施2026年“模数共振”行动的通知，推动人工智能模型与数据资源协同互促，助力人工智能高水平赋能新型工业化发展。通知明确，重点面向钢铁、石化化工、有色金属、电力装备等行业或领域，通过行动牵引，推动产出一批推广价值高、技术可行性强的人工智能应用场景。到2026年底，基本形成“数据-模型-场景应用”良性互促的循环，推动人工智能高水平赋能新型工业化。
工业和信息化部办公厅印发《工业场景数据要素应用参考指引》（☜点击标题，阅读全文）
4月28日，工业和信息化部办公厅印发《工业场景数据要素应用参考指引》。《指引》围绕研发设计、生产制造、经营管理、客户服务、产业协同等5个环节，凝练出23个典型场景中的数据“采、集、用”及预期效果，为工业企业、数字化转型服务商、行业组织等推进工业数据开发利用提供参考。
国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》（☜点击标题，阅读全文）
5月8日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》。文件提到，依托智能体实现能源、金属等矿产资源高效勘探。发展电力调度、用电监测、电网维护等智能体，提升电力资源使用效率。
广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（☜点击标题，阅读全文）
4月28日，广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《规划纲要》提出未来五年广东发展的八个主要目标。第十三章共四节，以“深入推进绿美广东生态建设，打造人与自然和谐共生的美丽广东样本”为题，明确提出，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型，携手打造粤港澳大湾区美丽中国先行区。
广州电力交易中心印发南方区域跨省“点对点”交易工作方案（试行）（☜点击标题，阅读全文）
5月8日，广州电力交易中心印发南方区域跨省“点对点”交易工作方案（试行）。文件提到，南方区域跨省“点对点”交易随南方区域跨省月度交易及月内交易开展，交易标的为标的日期内电力电量分时曲线与价格，其中绿电交易电能量价格与绿电环境价值应分别明确。广州电力交易中心计划在2026年5月月内交易及后续月份常态化组织跨省“点对点”交易，具体以交易公告为准。现阶段，南方区域跨省“点对点”交易基于“网对网”跨省送电类别组织，原则上除多年期绿电双边协商交易外，采用挂牌、集中竞价等集中交易方式。
【行业动态】
闽粤联网公司获全国首张跨经营区输电类电力业务许可证（☜点击标题，阅读全文）
4月16日，国家能源局福建能源监管办依据《电力业务许可证管理规定》，为跨经营区输电业务新主体——闽粤联网电力运营有限公司颁发了全国首张跨经营区输电类电力业务许可证。闽粤联网电力运营有限公司由国家电网有限公司与中国南方电网有限责任公司合资组建，负责建设、运营闽粤联网工程背靠背换流站项目（云霄换流站）。闽粤联网电力运营有限公司持有跨经营区输电类电力业务许可证后，可通过闽粤联网工程依法深度参与全国输电权交易试点，促进电力资源在更大范围内优化配置。
国家电网公司召开工作会议部署当前重点工作（☜点击标题，阅读全文）
4月27日，国家电网公司在京召开工作会议部署当前重点工作。主网规划方面，要夯实规划电网本质安全基础，兜住系统规划保供底线，保障实现能源转型目标；配电网规划方面，要提升承载力水平，提升可靠性水平，提升电能质量水平，提升数字化智能化水平；微电网发展方面，要加强规划衔接，完善技术标准，做好并网服务，支撑试点示范。围绕建成世界一流企业，周密制定“十五五”公司规划。科技创新方面，要加强应用基础研究，加快实现自主可控，大力发展人工智能，深化科技机制改革；电力市场方面，要完善制度规则体系，健全市场运营体系，建强专业工作体系；经营管理方面，要增强投资能力，严控造价成本，强化风险防控；深化改革方面，要扎实推进国资国企改革，创新优化战新产业布局，持续深化内部改革。
南方电网董事长、党组书记调整，钱朝阳任董事长、党组书记（☜点击标题，阅读全文）
5月9日，中国南方电网有限责任公司召开中层以上管理人员大会。中央组织部有关负责同志宣布了中央关于中国南方电网有限责任公司董事长、党组书记调整的决定：钱朝阳同志任中国南方电网有限责任公司董事长、党组书记，免去其中国南方电网有限责任公司总经理职务。
我国牵头发起海上风电柔直并网电能质量国际标准成功立项（☜点击标题，阅读全文）
近期，由我国向国际电工委员会（IEC）提出的《柔性直流并网海上风电场谐波评估技术规范》（IEC TS 63705 ED1）国际标准提案正式立项。该标准是该领域的首项IEC国际标准，由我国专家担任项目负责人，法国、德国、英国等多国专家共同制定。
住友电工发布新一代全钒液流电池技术，能量密度提升15%、设计寿命延长10年（☜点击标题，阅读全文）
4月28日，住友电工在《SUMITOMO ELECTRIC TECHNICAL REVIEW》中正式公布新一代全钒液流电池技术成果，推出V40系列产品，计划于2026年1月开启接单，同年年底实现首批项目交付。此次新一代产品设定三大核心研发目标，单电堆功率从250kW提升至334kW，能量密度提升15%，设计寿命由20年延长至30年，同时系统综合效率维持70%以上。
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