前 言 

2025年是国企改革深化提升行动交卷验收之年。中央及地方国资国企积极总结上半年工作经验成效，部署下半年工作安排。第三季度，国资国企在政策、产业创新、国资结构调整、国有资本运作等方面不断发力，推动决胜收官“十四五”，谋篇布局“十五五”。

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本期看点：

国企改革：加快培育壮大新质生产力，高质量完成国有企业改革深化提升行动

本季度，国资国企紧盯培育壮大新质生产力这个战略任务、紧迫任务展开工作部署，努力开启增长的“第二曲线”，助力打赢国有企业改革深化提升行动“收官战”。

《旗帜》刊发了国务院国资委党委署名文章：在培育壮大新质生产力上当好排头兵，旨在指导企业在在供给提档、转化提速、产业提质、改革提效上全面发力，推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁。

7月16至17日，国务院国资委举办中央企业负责人研讨班，会议指出，下半年要聚焦抓好稳健经营、优化投资结构、保障国家安全、促进协同发展等四方面工作发力，扎实推动中央企业高质量发展。7月23日至24日，国务院国资委在京举办地方国资委负责人研讨班，会议强调，地方国有企业要在带头抵制“内卷式”竞争，加强重组整合等方向纵深推进。

产业创新：政策引领与实践突破，“以新求进”布局新兴产业

2025年，国资国企增强科技创新第一生产力，战略性布局新兴产业，不断培育发展新动能。政策方面，国务院国资委相继联合发布了《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》和《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》，旨在加强前瞻谋划和政策引导，加快培育形成未来产业新赛道。

实践方面，国资国企正在加力布局人工智能赛道。广州国家人工智能应用中试基地（医疗领域）正式启动，将聚焦“人工智能+生命健康”这一前沿交叉融合领域，培育一批具有全球影响力的人工智能企业和产业集群。此外，浙江举办国资国企“人工智能+”开放场景供需对接活动，为国企与各类市场主体合作搭建了沟通的平台，推动科技创新与产业创新深度融合。

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国资结构调整：国资布局结构不断优化，切实提升资本配置和运行效率

本季度中央和地方有多家国有企业成立。中央层面，中国雅江集团有限公司成立大会举行，是专职负责雅鲁藏布江下游水电工程（雅下工程）开发建设的国家级平台。同时，中国长安汽车集团在重庆挂牌成立，这家新央企由原兵器装备集团实施分立，将着力打造成战略先进、创新领先、治理高效、功能突出的智能网联新能源汽车头部企业。地方层面，上海市检验检测认证有限公司揭牌成立，主要从事检验检测、认证认可、计量测试、标准化服务等业务，以攻坚“卡脖子”技术作为重点发展方向。

并购重组市场热度上升。中央层面，8月5日，中国船舶和中国重工同时发布公告称，中国船舶换股吸收合并中国重工的交易早前已获证监会正式批复，双方将通过市场化手段推动中国船舶、中国重工及下属企业深化改革，改善治理结构和治理能力。地方层面，深圳国信证券收购万和证券正式获批，将利用海南自贸港政策大力发展跨境资管等国际业务和创新业务。

这一系列举措体现了国资国企通过组建设立新国企、并购重组等方式，优化资源配置、培育新增长点的改革方向。下一步将着眼增强核心功能，提升核心竞争力，大力推动战略性专业化重组整合。

国有资本运作：国资百亿规模资金赋能现代化产业体系建设

本季度，央地国资基金密集落地，为培育战略性新兴产业提供“源头活水”。中央层面，诚通科创（江苏）基金签约，规模100亿元，将与前期在北京设立的100亿元创投母基金形成“母基金+直投基金”协同效应。地方层面，广州产投携手南沙组建目标规模100亿元的数字产业基金，旨在深化广州产业数字化与数字产业化融合发展、加快构建大湾区数据要素流通枢纽。浙江省级国资运营平台发布三大百亿基金，旨在以资本赋能推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，为构建具有浙江特色的现代化产业体系蓄势赋能。

2025年国资国企在国企改革、产业创新、结构调整、资本运作等方面发挥核心功能与战略使命，为构建现代化产业体系、推动经济高质量发展提供坚实支撑。

2025年第三季度国资国企改革动态具体报告目录如下：

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公司介绍

2025年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年。中央及地方国资国企将瞄准“提高核心竞争力和增强核心功能”的重点，深入推动实施，统筹安排进度。

中大咨询持续跟踪国资国企改革最新进展，深度聚焦改革政策与实践动态，展现中央、地方国企转型改革成效，致力于为更多企业把握国企改革脉搏提供前沿借鉴。国资国企改革动态系列推文每月更新，敬请关注期待，共同见证国企改革蓬勃发展新篇章。