随着国有企业改革深入推进，国有企业改革发展重点进一步聚焦，提升企业创新能力、履行企业社会责任、打造产业链链主成为国有企业高质量发展的必由之路。近期，中大咨询将围绕企业创新、社会责任和产业链链主三大主题推出系列文章，深入阐述国有企业推进上述领域工作的路径与模式。
提升国有企业创新能力，在突破卡脖子环节和关键共性技术领域攻关中发挥国有企业科技创新引领能力，是国有企业改革发展的长期性主题。
2022年政府工作报告明确指出要提升科技创新能力，加强核心技术攻关，实施基础研究十年规划，加大企业创新激励力度，依靠创新提高发展质量，为国有企业创新发展创造了有利条件。
近期，国务院国资委成立了科技创新局，以更好推动中央企业强化科技创新。本文将从技术创新、管理创新和商业模式创新三方面阐述国有企业如何构建企业创新体系，提升企业创新发展能力。
一、企业的创新体系
2月份中央全面深化改革委员会第二十四次会议指出，要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动企业主动开展技术创新、管理创新、商业模式创新。
中大咨询认为，企业创新实践内容主要包括技术创新、管理创新、商业模式创新，其中以技术创新为关键，以商业模式创新为核心，以管理创新为保障，统筹加强三大创新，全面提升创新能力。从企业创新的行为过程看，技术创新和商业模式创新构成了企业的创新行为系统，是企业实现创新产出的主要模式，管理创新构成企业创新的动力系统，围绕企业管理能力的创新能够为技术创新和商业模式创新提供动力和支撑。
图1 企业创新体系
技术创新是指创造和应用新知识、新技术、新工艺的过程，其中最重要的是开发和应用技术。
企业在确定科技创新的方向时，应围绕核心产业的科技地图，在核心技术、关键技术、一般技术和通用技术四个层次的技术中进行筛选，明确科技创新的技术路线。
商业模式是指一个企业创造价值、传递价值以及获取价值的核心逻辑和运行机制，由客户细分、客户关系、渠道通路、价值主张、关键业务、核心资源、重要合作、收入来源、成本结构九个基本要素组成。
因此，商业模式创新以价值链为基础，其创新方向围绕价值创造、价值传递和价值获取三个层面的改变进行，每一环节上的创新都可能形成一种成功的商业模式。
管理创新强调构建有效的主体架构，必须发挥其核心的统筹功能，实现部门间横向统筹与集团内部纵向统筹相结合，推动创新平台的建设，构建科学合理、有效的创新管理制度，建立市场化、快速迭代、高效精准的创新流程，以及塑造鼓励创新的良好文化。
二、国有企业技术创新路径
技术创新按照不同的分析视角可分为多种类型，其中按照创新资源组织和配置方式，可以分为封闭式创新和开放式创新两类。
随着创新的前沿性、尖端性与复合性特征日益凸出，单个企业难以独立完成整个创新过程，开放式创新已经成为企业创新主流，而且开放创新与数字化转型深入发展，颠覆了传统的技术创新模式，创新的竞争更加体现为企业对关键生产要素和战略性资源的掌握与高效利用，通过创新资源的组织方式变革适应不同程度的创新活动与不同类型的技术创新方式。
为了确保核心技术的掌控能力，同时充分利用外部创新资源，以内部创新为核心和牵引，加强与外部创新资源合作，构建开放共享的创新机制，是创新型国有企业技术创新的主要路径。
图2 国有企业以开放式技术创新模式
在开放式创新模式中，国有企业通过设立研究院、技术中心、创新中心等创新部门，组建专门的研发团队，建立企业内部创新平台，以自主研发的方式掌握独有且具备商用价值的核心技术，通过技术并购、合作研发的方式共同完成对行业具有影响的关键技术，通过研发外包等方式完成通用或一般行业技术的掌握。开放式创新本质上是打造内外部创新的良性循环，需以自主研发能力为基础，并通过更广泛的外部资源链接与整合，为企业创新提供有利支持。
· 案例：一汽集团
为了适应汽车行业低碳化、智能化的发展趋势，一汽集团“十四五”技术规划中提出夯实前瞻基础技术基础，建立NVH、健康、安全、节能、可靠等基础技术平台，持续赋能产品竞争力。规划明确了一汽集团技术方向，将聚焦系统集成、新能源、智能网联、节能动力、前瞻造型、关键材料、智能底盘及基础性能和安全、NVH、质量与可靠性、健康、先进制造工程等十二大关键核心领域进行技术攻关。
为此，一汽集团构建“自主创新+协同创新”的开放式创新模式，以推动关键技术的攻关研发。
自主创新方面，通过搭建自主创新平台，包括9个研发中心、1个国家重点实验室、1个院士工作站，针对企业发展所需要的核心技术，包括整车研发、造型设计、智能网联技术、智能化、新能源技术等，其创新平台的布局目标是掌握核心技术、加大前瞻性技术投入以及多点分布获取优秀资源。
协同创新方面。一是加强项目孵化，通过双创孵化器和大企业创新平台，充分利用社会创新资源为企业创新服务；二是加强政企合作，与多个城市签订战略合作协议，充分城市及政策资源，降低企业研发成本；三是加强与企业和学校合作，主要是针对智能驾舱、信息运营和智能驾驶等融合交叉领域，充分发挥合作方的资源优势和科研实力。
图3 一汽集团的技术创新体系
三、国有企业管理创新路径
企业管理创新从组织架构、平台建设、制度体系、流程管理和企业文化等管理方面开展创新探索，提升企业管理水平，并为企业的技术创新和商业模式创新提供支撑。
当前，国有企业在科改示范行动的引导下，管理创新重点聚焦组织结构优化、法人治理、市场化选人用人、长效激励、创新机制与党的建设等方面。
中大咨询梳理分析了103家科改示范企业的管理创新做法，统计结果如图4所示，市场化选人用人、长效激励机制与创新机制是多数科改示范企业改革创新的重点，也是企业提升自主创新能力需要重点攻克的管理障碍。
图4 科改示范企业体制机制改革举措统计
· 案例：南方电网
为了大力推动“以科技创新为关键，管理创新为保障，服务创新与商业模式创新为核心”的全面创新工作，2019年，南网提出建设“大创新”体系，为前瞻性、战略性、体系性打造开放共享的创新生态系统奠定基础。
南方电网“大创新”体系包括创新目标、工作方针、创新类别、创新主体和创新机制五个模块。按照“战略引领、价值创造，求真务实、以人为本，自主可控、开放合作”的方针，以科研体制机制创新和科技人才队伍建设为抓手，以四大创新（科技创新、管理创新、服务创新、商业模式创新）统筹加强为核心，推动南方电网“十四五”高质量发展，助力公司建设具有全球竞争力世界一流企业。南方电网“大创新”体系见图5。
图5 南方电网“大创新”体系
南方电网“大创新”体系核心是落实“统筹资源、优化布局、创新机制”三大任务。统筹资源是指统筹创新人才、统筹科研经费和统筹创新平台，实现人、财、物三种创新资源的高效配置；优化布局是指优化创新要素、产业链、创新链布局，发挥大型国有企业产业链链主和创新链链长作用，引领产业创新方向和创新资源集聚方向；创新机制主要指优化项目管理与协同创新机制，包括实行“揭榜挂帅”等制度、推进横向纵向协同等，提升科技创新效率和科技成果转化成功率。
四、商业模式创新
商业模式描述与规范了一个企业创造价值、传递价值以及获取价值的核心逻辑和运行机制。
商业模式创新的核心是企业对于关键资源能力的整合与把握，企业根据发展战略和市场需求，对相关的资源进行优化配置，以此提高客户服务水平。随着信息技术和数字经济的快速发展，通过数字化推动企业商业模式创新已经成为国有企业商业模式创新的主要路径。
数字化转型对企业商业模式的影响主要表现为协同和智能两大方面，根据协同和智能的不同实现程度，数字化对企业商业模式创新对应的价值可以分为精准生产、精准服务、精准商业三大类。
图6 以数字化推动商业模式创新的路径
· 案例：平安集团
平安集团的数字化推动商业模式创新的路径是典型的从数字化产品到数字化企业的过程，其价值实现路径为精准生产到精准商业。
平安集团经历三个发展时期：创立之初专注保险业务；2003年为降低单业务运作风险、满足客户的新需要，平安开始第一次多元化转型；2012年面对技术发展带来的机遇、互联网企业的挑战以及客户线上服务的需求，平安进行第二次多元化转型。第二次转型中，平安集团充分把握了数字经济的发展机遇，通过数字化推动商业模式创新，其主要举措有：
强化业务引流。在新业务选择上，关注贴近用户日常生活的银行、医疗、汽车等行业，以创造机会大幅提升平安的用户数量，实现向平安其他业务引流。例如，平安通过不断扩充金融业务版图，逐渐向全业务金融牌照发展，通过“一个客户、多个产品、一站式服务”的模式，满足不同层次客户投资需求，提升在金融业的竞争力和风险抵御能力。
图7 平安集团数字化推动商业模式创新的路径
重视资源共享。在业务布局上，平安集团会重点关注新投资业务与已有业务在产品、客户、渠道等资源的协同发展。平安集团借助数字化平台，深挖客户资源，以统一的品牌为客户提供多元化金融服务，通过交叉销售的方式，推动渠道、品牌、客户、后台运营系统等资源在不同业务板块间高效共享。
注重生态打造。平安集团通过“建平台-聚流量-生态圈转化”的方式孵化出新的行业生态，通过生态内的相互引流、资源共享，实现协同发展。一是布局在线业务平台，打造流量入口，二是吸引用户进入生态圈，成为平安用户，三是在平台上嫁接其他服务环节，提高用户黏度，实现流量变现。
五、结语
企业创新能力提升是一个长期性、系统性的过程，构建技术创新、管理创新、商业模式创新协同的创新体系，形成三大创新体系相互促进、相互支撑、相互协调的创新模式，将是国有企业实现创新驱动发展的必由之路。